（2020年2月29日） 为深入推进人才强区战略，弘扬优秀企业家精神，大力营造全社会尊重企业家、关爱企业家、服务企业家的良好环境，激发企业家干事创业热情，为推动高质量发展提供强力支撑，在全面贯彻落实中央、国务院和省、市弘扬企业家精神若干政策措施的基础上，结合文登实际，制定如下意见。
一、切实保护企业家合法权益。依法保护企业家人身权、财产权、知识产权、经营自主权等合法权益，让企业家安心经营、放心投资、专心创业、潜心创新。司法机关在处理涉企案件中，依法审慎对企业家采取强制措施，依法审慎查封、扣押、冻结企业财产，严格区分个人财产、家庭成员财产和企业法人财产，严格区分违法所得和合法财产。对于因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，依法依规给予公平合理补偿。成立企业紧急事态应对工作专班，对优秀企业家及其企业的知识产权、安全、环保、资金等危机情况，依法予以协调帮助。制作 《企业经营法律知识100条》，向企业解读财产安全、经营安全、交易安全等法律知识，助力企业安全发展。（责任单位：区委政法委，区法院、区检察院，区司法局、公安分局、市场监管局、应急管理局、地方金融服务中心）
二、完善企业家荣誉激励机制。聚焦新旧动能转换，定期评选一批杰出企业家、行业领军企业家和优秀青年企业家，予以高规格表彰。建立企业家荣誉制度，优秀企业家优先推荐为各级党代表、人大代表和政协委员人选，优先推荐为省、市功勋企业家、杰出人物、年度经济人物等荣誉人选，提高劳动模范、劳动奖章和五四青年奖章、三八红旗手的优秀企业家比例。支持企业家参与政府决策，聘请优秀企业家担任党委、政府发展顾问，参加研究经济工作或涉企改革的区委全会、区政府工作会议；鼓励支持企业家在群团组织兼职挂职，探索“两新”党组织负责人到重点经济部门挂职参与政府工作，加强政企互动，提升企业家政治地位和社会影响力。（责任单位：区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委组织部、工会、团委、妇联）
三、完善企业家社会保障制度。对上年度企业纳税过1000 万的优秀企业家，在子女入学、医疗保障等方面给予政策支持：在医疗保健方面，经认定后享受医疗保健服务，每年组织一次到国内一流综合性医院健康体检；企业法定代表人父母、家属在指定医院建立医疗健康档案，提供健康体检、咨询评估、动态监测等健康保健服务；企业家直系亲属子女就学方面，根据本人申请，经认定后由区教育部门统筹安排到区内幼儿园、公办学校就读；在生活保障方面，在厂庆、生日等重要节日，由工信、商务部门统筹安排节日祝福。（责任单位：区委办公室、区政府办公室，区教育和体育局、工业和信息化局、商务局、卫生健康局、财政局）
四、营造亲清政商环境。畅通政企沟通渠道，构建亲清新型政商关系。各级各部门要全力帮助企业招才引智、招商引资、开拓市场、联系客户，积极出席必要的业务洽谈、签约仪式、客商接待等活动，积极参加企业或行业协会组织的座谈会、茶话会、年会等各类公开商务活动，经批准后可受邀参加企业组织的展览、庆典、开幕式、论坛、奠基等活动。为加强工作沟通、提高工作效率，在服务企业时可以参加企业统一安排的工作出行、用餐，按标准结算费用，可以邀请企业人员在符合公务接待要求的场所商谈、就餐。（责任单位：区委办公室、区政府办公室，区纪委监委机关、区委组织部）
五、健全联系服务企业家制度。深入开展“双包双促”活动，建立健全区级领导联系重点企业、重点项目制度，落实属地镇街园区负责制、部门主管责任制，改被动等待企业反映问题为主动登门解决问题。建立企业家参与全区经济发展战略对话咨询的常态化制度，了解企业家诉求，倾听企业家声音，密切与企业家的沟通、会商、交流。创新服务企业新模式，搭建企业诉求受理反馈、政策解读推送、经济运行分析、人才资金用工服务等综合服务大数据平台，推行“企业吹哨、部门报到”机制，实现问题收集、意见反馈、决策咨询等信息双向流动，为企业提供专业化、便捷化、高效化的优质服务。（责任单位：区纪委区监委机关、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委组织部、区委宣传部、区法院、区检察院、工商联，区发展和改革局、工业和信息化局）
六、培育优秀企业家队伍。建立完善企业家培训制度，实施企业家素质提升工程，每年分行业分主题组织20——30名企业家到国内外知名高校、专业机构、知名企业进行教育培训，每年选拔优秀企业家参加党政考察活动，着力提升企业家战略思维、管理运营、市场开拓能力，努力打造一支具有国际化视野、锐意改革创新、勇于做大做强、自觉诚实守信的新型企业家人才队伍。建立优秀企业家人才库，突出抓好新生代企业家、优秀青年企业家、优秀科研型企业家培养。（责任单位：区委组织部，区工业和信息化局）
七、弘扬优秀企业家精神。以新时代儒商精神为引领，通过新闻媒体以企业家访谈录、企业家风采等多种形式，集中报道一批优秀企业家、新生代企业家、创新型企业家典型，大力弘扬爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗精神，创新发展、专注品质、追求卓越精神，履行社会责任、担当有为、服务社会精神，营造企业家干事创业的浓厚氛围，增加企业家自豪感、提振企业家信心。充分发挥各类行业协会、商会的作用，让更多的优秀企业家脱颖而出。鼓励企业家积极参与社会慈善活动。（责任单位：区委宣传部、融媒体中心、工商联，区工业和信息化局、民政局）
八、激发企业家创新创业活力。鼓励企业家开展产品创新、技术创新、商业模式创新、管理创新、制度创新，将创新创业作为终身追求，提升企业核心竞争力。完善企业家人才发展扶持政策，全面贯彻落实文登英才计划等政策措施，建设人才公寓、职工公寓，帮助企业对接联系高校院所，支持企业引进顶尖人才团队。着力优化企业协作模式，为企业家搭建交流合作平台、公共服务平台、融资信息平台和创新驱动平台，实现企业优势互补、资源共享、共同发展。（责任单位：区委组织部，区科技局、工业和信息化局、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、地方金融服务中心）
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