中共威海市文登区市场监督管理局党组 关于巡察整改情况的通报

　　根据区委统一部署，2018年10月8日至12月1日，区委第五巡察组对原食品药品监督管理局党组进行了巡察。2019年1月17日，区委巡察组向区市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、高度重视，切实把整改落实作为重大政治任务抓紧抓好

　　局党组完全赞同和诚恳接受区委巡察组的巡察意见，并把巡察整改落实作为一项重大的政治任务来抓，切实落实主体责任，坚持高标准、严要求，坚决将整改落实工作抓紧抓好。

　　（一）统一思想认识，加强组织领导。局党组坚持把统一思想认识、提升政治站位放在首位，多次召开会议，部署推动巡察整改落实工作。2019年1月17日区委巡察组巡察情况反馈会议上，党组书记姜福军同志明确表态，要求全体党员干部提高政治站位，统一思想认识，坚决抓好巡察问题整改落实，各班子成员要主动“对号入座”，自觉认领整改任务，在抓好自身整改的同时，靠前抓好分管领域的整改。会后，认真梳理了巡察组反馈的问题，建立了问题整改台账，层层细化分解整改任务、责任领导和责任科室。召开区委第五巡察组巡察情况反馈党内通报会，向全体党员原文通报巡察反馈情况，要求全体党员提高政治觉悟，强化政治意识，全面认领巡察反馈问题，立足各自岗位严格落实整改责任，强化问题整改。3月18日召开巡察整改专题民主生活会，各班子成员对照巡察反馈意见建议，逐条自查，深刻剖析，制定整改措施，认真开展批评和自我批评，进一步提升政治站位，坚持对号入座，主动认领，增强巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。3月25日，结合省委第六巡视组巡视文登区意见整改，召开专题党组会议，对巡察整改工作进行了部署，要求各分管领导和责任单位要抓紧整改、同步落实，要将区委对原食药监局巡察反馈的问题纳入到整个市场监管局整改工作当中，进一步查漏补缺、完善制度。

　　（二）明确任务分工，逐级压实整改责任。根据区委第五巡察组反馈意见建议，研究制定了局党组《巡察反馈问题整改工作方案》，建立了《区委第五巡察组反馈问题整改台账》，明确了41个问题的责任领导、责任科室和完成时限。党组书记作为第一责任人带头研究问题整改任务分解、跟踪落实和督导调度。各班子成员对照职责分工，带头抓好自身整改，靠前抓好分管领域的问题整改。各单位负责人作为整改工作的具体责任人，严格按照要求推进问题整改工作，及时解决整改过程中发现的问题，确保巡察组反馈的问题件件有落实、事事有回音。

　　（三）加强督导调度，强化成果运用。为保证整改效果和质量，定期调度整改工作进展情况。1月17日区委巡察组反馈问题后，又对问题进行梳理汇总，对财务管理、公车管理、燃油维修管理等需要严格执行制度规定的问题，结合区委第四轮巡察整改情况全部纳入市场监管局制度管理，立即按照相关制度规定严格执行。对短时间内不能完成的事项，结合机构改革实际情况，制定时间表，按照机构改革进度适时推进。同时，强化巡察整改结果运用，根据区委巡察原食药监局反馈意见建议，联系市场监管局实际工作，扩大巡察整改结果运用范围，对原有各项规章制度进行重申和强调，一并纳入整改工作，确保巡察整改工作取得实效。3月7日和3月15日两次召开集中调度会，对96条措施逐条进行调度梳理，对整改措施不到位、质量不高、效果不明显的，督促重新落实措施，确保问题全面整改、落实到位。对巡察组反馈的8个边巡边改问题，第一时间明确分管领导和责任科室，并举一反三，制定整改措施16条，完善规章制度4项。

　　二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

　　（一）关于政治站位不高，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，党组领导核心作用发挥不充分的问题。

　　1．关于学习党的十九大精神结合食品药品监管实际深入思考少问题

　　各党组成员结合贯彻落实党的十九大精神和分管工作实际详细制定了2019年工作思路，并于2019年2月28日召开党组会议进行研究讨论。

　　2．关于学习党的十九大精神不深入问题

　　（1）丰富学习形式。在继续用好灯塔党建在线和文登区网上党校两个学习平台的基础上，积极推动“学习强国”APP的注册使用。反馈会以来，组织全体党员上党课1次，统一召开党小组会3次。

　　（2）组织专题学习考试。2018年10月印发应知应会学习材料，2019年3月28日组织党员干部集中考试。

　　3．关于监管理念有偏差问题

　　（1）党内通报。分别于2018年12月13日、2018年12月31日召开党员大会，讨论、宣布区纪委相关问题处分通报。2019年3月22日，组织全体党员参观昆嵛清风馆，接受廉政教育。

　　（2）完善优化考核办法。将食品药品监管科室和基层所考核纳入市场监督管理局“双百”考核管理体制，制订完善局“双百”考核办法（征求意见稿），待“三定”方案出台后，根据机构职责细化完善并正式印发。

　　4．关于监管体制不科学问题

　　（1）严格按照《食品生产经营风险分级管理办法》、《山东省食品药品安全信用分级分类管理办法》的规定，确定食品药品经营业户风险和信用等级并根据等级确定监管频次。按照A级一年一次、B级半年一次、C级每季度一次、D级每月一次确定监管频次，对全区所有食品药品生产经营业户评定风险和信用等级，并根据检查情况每年进行动态调整，除专项整治行动外，严格按照监管频次开展监管工作，食品药品监管体制进一步完善。

　　（2）2019年3月13日印发了《威海市文登区市场监督管理局2019年食品抽检工作方案》，2019年1至4月份，共抽检食品样品1944批次。

　　５．关于工作推进不均衡问题

　　（1）制定工作计划。根据文登区实际，结合正在推进的5项专项整治行动，严格落实威海市局2019年度食品监督管理计划，制定并下发《威海市文登区市场监督管理局2019年药品医疗器械经营使用和化妆品经营监督检查工作计划》，明确了医疗器械经营使用和化妆品经营单位的监督检查频次、检查重点内容、时限要求。2月28日，召开党组会，听取各科室年度工作思路和重点工作。

　　（2）加强工作宣传。明确专门科室负责宣传工作，安排专人负责微信公众号“文登区市场监督管理局”等宣传平台的维护管理，下发《关于加强政务信息报送的通知》，要求各科室明确专人负责政务信息报送，强化新闻媒体、新媒体宣传，并将宣传工作纳入对各单位的“双百”考核。

　　６．关于班子凝聚力不强问题

　　（1）开展约谈。党组书记针对班子凝聚力不强问题约谈党组成员，要求增强大局意识、团结意识，心往一处想、劲往一处使，切实担当作为，形成工作合力。

　　（2）谈心谈话。党组成员利用2018年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会会前准备时间，敞开心扉，认真开展了谈心谈话，既谈不足，又提意见，促进了班子团结，增强了班子凝聚力。2019年1月已完成2018年度民主生活会谈心谈话。

　　（3）加强学习。年初以来，各班子成员均按要求参加了4次理论学习中心组集体学习，撰写了心得体会，并围绕局党组中心工作，思考谋划年度工作思路和重点工作，明确对学赶超目标。

　　7．关于大额资金使用不规范问题

　　（1）作出说明。已对2017年以来广告印刷费和电脑耗材维修费两类共9笔大额支出作出书面说明。

　　（2）严格落实集中决策制度。严格落实2018年9月14日市场监督管理局党委第29次会议通过的《“三重一大”事项集体决策制度》，并按规定对“三重一大”事项提前以提报单的形式书面告知区纪委第四派驻纪检监察组。2019年1月15日以来召开7次党组会议，按程序提报纪委监督“三重一大”研究事项4次。

　　8．关于理论中心组学习不经常问题

　　（1）分别于2019年1月28日、2月28日、3月25日、4月23日开展了理论中心组集体学习，每次学习前均制定了学习方案，确定学习内容、领学人和重点发言人，中心组成员均认真撰写了学习心得。

　　（2）严格落实2018年9月14日市场监督管理局党委第29次会议通过的《理论学习中心组学习制度》，每次学习前，制定学习方案，确定学习内容、领学人员和重点发言人员，中心组各成员认真撰写心得体会。

　　9．关于学习体会质量不高问题

　　（1）党组书记约谈部分党组成员时就理论学习的重要性进行了强调，要求各成员自觉从讲政治的高度加强理论学习，严格遵守学习纪律，有效落实学习要求，努力提高自身素质。

　　（2）加强监督，机关党委安排专人对理论中心组各成员的心得体会文章进行检查，保证学习质量。

　　10．关于学习记录不全问题

　　（1）作出说明。经认真查摆，个别同志由于未按照要求使用理论中心组专用学习笔记，造成笔记本记录内容不全，责令作出了书面情况说明。

　　（2）加强监督。机关党委共对理论中心组各成员学习笔记进行了检查，未发现学习记录不全等问题。

　　（二）关于党建统领意识不强，抓党建基础性工作不扎实，党建工作存在虚化、弱化、边缘化现象的问题。

　　11．关于党建工作缺少统领力问题

　　（1）3月18日，召开了巡察整改专题民主生活会，各班子成员围绕“党建工作缺乏统领力”进行了深刻的批评与自我批评，主动认领了责任，制定了整改措施。2019年3月25日，召开党组会议，研究决定召开党建工作会议，制定2019年党建工作要点。

　　（2）已制订完善局“双百”考核办法（征求意见稿），待“三定”方案出台后，根据机构职责细化完善并正式印发。

　　12．关于党建工作力量薄弱问题

　　（1）强化党建工作力量。2019年1月21日召开党组会议研究议定，结合现有科室设置情况、人员专业结构等因素，按照巡察整改需要，在“三定”方案出台前，将原食药监局和市场监管局办公室、政工科、财务科、政策法规科、投诉中心等合署办公，充实相关科室工作力量，配备专职党建和宣传工作人员7人。

　　（2）提升政工人员素质。机关党委7名工作人员中，既有从事党建工作多年的经验丰富的负责同志，也有一定工作经验的中年骨干，还有刚入职不久的青年公务员，梯次搭配比较合理。日常工作中，通过交任务、压担子、传帮带，中青年政工干部对全局党建工作情况逐渐熟悉，党建工作能力不断提升。

　　13．关于部分城区所党员组织关系未转接问题

　　2018年11月22日，向相关基层党支部下发了《关于做好巡察反馈问题整改工作的通知》，要求各党支部负起相应的管理责任，督促相关工作尽快落实到位。开发区所2名同志组织关系已经于2018年11月26日转接到开发区所党支部；环山所1名同志组织关系于2019年2月12日转接到环山所党支部。另有2名工作人员，组织关系因特殊原因保留在原支部，为确保两名同志正常参加组织生活，将两名同志纳入所在单位党支部组织生活管理，同时参加组织关系所在支部和工作单位党支部组织生活。

　　14．关于乡镇所党员教育管理不到位问题

　　（1）2018年11月22日，向各基层党支部下发了《关于做好巡察反馈问题整改工作的通知》，要求各党支部负起相应的管理责任，督促相关工作尽快落实到位。文登营所原宏源养猪合作社党支部、流动党员党支部共3名党员，大水泊所原流动党支部4名党员，已由文登营所、大水泊所于11月23日向所在镇党委提出成立食药所党支部的书面申请，并分别于2018年11月23日和2018年11月24日按照程序进行支部选举工作成立党支部。葛家所党员按照葛家镇党委安排，编入葛家镇党群服务中心党支部并按时参加组织生活。

　　（2）待“三定”方案出台后，根据“三定”方案设置和人员调配情况，及时理顺党员组织关系，做好相关材料转接移交工作。

　　15．关于民主生活会批评与自我批评意见雷同问题

　　（1）作出检查。责令相关同志作出书面检查，深刻剖析根源，杜绝类似问题发生。

　　（2）加强把关。机关党委在会前准备阶段对2018年度局党组民主生活会和巡察整改专题民主生活会各党组成员的相互批评意见进行逐一把关。

　　16．关于民主生活会会前征求意见程序不规范问题

　　（1）作出检查。责令2017年度民主生活会征求意见负责人做出深刻检查，深刻剖析原因，端正态度，提高认识，坚决杜绝类似问题发生。

　　（2）强化落实。在召开的巡察整改专题民主生活会会前收集的征求意见表均没有署名、加盖公章等情况。

　　17．关于组织生活会质量不高问题

　　（1）严格落实制度。根据区委组织部通知要求，周密制订基层组织生活会实施方案，认真开展谈心谈话，广泛征求意见建议，严格按照要求完成了2018年度组织生活会。

　　（2）加强监督检查。机关党委对各基层党支部2018年度组织生活会召开的程序和质量进行严格把关。

　　18．关于民主评议党员不规范问题

　　（1）作出检查。相关党支部书记作出了书面检查，深刻剖析问题根源，并举一反三、引以为戒，确保今后不再发生类似问题。

　　（2）开展约谈。3月15日，分管党组成员对相关党支部书记进行了约谈，要求认真履行党支部书记职责，强化监督，严格按照规定开展党员民主评议等工作。

　　（3）加强督导。对各基层支部民主评议党员工作进行全程督导，2018年度党员民主评议工作未出现不规范问题，并已按要求报送区委组织部。

　　19． 关于2015年9月至2017年各基层所“三会一课”制度落实不到位问题

　　（1）作出检查。责令相关党支部书记作出书面检查。

　　（2）加强指导。对3月份各党支部召开的组织生活会进行指导检查，各党支部书记均能严格履职，按时按程序召开组织生活会。

　　（3）定期述职。2019年3月18日，党组书记主持召开了文登区市场监管局党组织履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议。

　　20．关于党支部开展主题党日活动不经常、组织生活记录本记录不全等问题

　　（1）作出规范。2018年10月22日，根据边巡边改要求，下发《关于严肃党内组织生活记录的通知》，对党内组织生活记录的书写提出明确、具体的要求，规范党员组织生活记录本的书写格式和记录内容。

　　（2）严格落实“三会一课”制度。各党支部均明确专人负责党务工作，反馈意见以来，各党支部统一开展了1次组织生活会、2次主题党日、3次党小组会，于3月15日集体上了1次党课。

　　（3）强化检查。各党支部书记每月初对上月本支部党员组织生活记录本进行检查，安排专人负责《党支部工作记录簿》的填写。局党组派人进行了督导检查，除天福所整体划入区行政审批服务局外，其它各支部党员组织生活记录本均能认真记录，要素完整。

　　（4）2019年2月15日，局党组下发文市监党组便字〔2019〕4号《关于规范党内组织生活记录的通知》，建立了每月各党支部自查、每季度党组检查的长效机制。

　　（三）关于责任担当意识不强，工作作风不严不实的问题。

　　21．关于执法队伍法律素养和专业化程度不高问题

　　（1）加强业务培训。3月25日，在区委党校四楼对全局干部职工进行了《市场监督管理行政处罚程序暂行规定培训》，并于3月29日组织了考试。

　　（2）参加案卷评查。抽取2018年形成处罚案卷，分别于2018年11月16日、11月29日参加区政府法制办和威海市食品药品监督管理局组织的行政执法案卷评查工作。

　　（3）开展执法行为调查。2019年3月7日，法规科工作人员从2018年行政处罚案件中抽取13个当事人进行了电话回访。

　　22．关于案件审查把关不严问题

　　（1）充实法制力量。1月21日，召开党组会议研究议定，结合现有科室设置情况、人员专业结构等因素，按照巡察整改需要，在“三定”方案出台前，将原食药监局和市场监管局办公室、政工科、财务科、法规科、投诉中心等合署办公，充实相关科室工作力量，配备法制审核人员7人。

　　（2）强化法制审核。严格按照市场监督管理行政执法程序，完善从立案到结案全过程的法制审核，2019年以来，对全局24起行政处罚案件进行了严格的法制审核。

　　（3）严格制定案审会制度。严格按照市场监督管理局重大案件集体讨论要求，对罚款金额５万元以上的案件，坚持集体讨论决定原则，召开案审会集体讨论决定。2019年召开重大案件案审会3次，审查重大行政处罚案件4起。

　　23．关于执法行为不规范问题

　　（1）严格执行规定。严格执行《山东省食品药品行政处罚自由裁量权适用规则》，对相同违法事实严格统一处罚标准，对未按照规定执行，私自改变处罚标准的执法人员严肃追究责任。2019年3月27日，下发施行《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》，进一步规范行政处罚程序。

　　（2）强化法制审核。严格按照市场监督管理行政执法程序，完善从立案到结案全过程的法制审核，对罚款金额５万元以上的案件，坚持集体讨论决定原则，召开案审会集体讨论决定。2019年以来，对全局24起行政处罚案件进行了严格的法制审核，召开重大案件案审会3次，集体讨论研究重大行政处罚案件4起。

　　（3）作出检查。责令相关责任单位负责人作出书面检查，深刻剖析问题根源，举一反三、引以为戒，确保不再发生类似问题。

　　24．关于食品药品智慧监管平台重建轻管问题

　　明确信息管理科为食品药品智慧监管平台管理和维护科室，2019年3月7日和3月8日，分别与食品药品智慧监管平台软件服务商美亚柏科、威海新北洋科技有限公司就平台各模块运营使用情况进行了对接移交。3月26日组织相关业务科室、基层所开展了“食品药品日常监管系统”“网络订餐监管系统”等两个子模块使用培训。3月27日，组织各业务科室、基层所、执法机构负责人与软件服务商就智慧监管平台使用过程中的问题和意见开展座谈调研。4月17日、18日，信息管理科、食品生产科、食品流通科、餐饮服务科联合软件开发公司到各基层所开展调研工作，对系统功能进行了确认和补充。

　　25．关于车辆加油制度落实不严格问题

　　（1）集中统一管理。将原食药监局公车纳入统一管理，严格执行市场监督管理局《公车使用管理制度》中燃油管理要求。

　　（2）强化燃油管理。所有车辆统一使用单位加油卡加油并做到一车一卡、专卡专用，采用统一格式的加油登记表对加油情况进行记录。财务科负责加油卡每月充值，并对所有公车燃油使用进行管理，每月底对各公车使用单位加油登记表金额、余额等内容进行核对。

　　（3）作出检查。责令原食药监局财务科负责人就燃油管理存在的问题作出书面检查，深刻剖析原因，举一反三，引以为戒，坚决杜绝类似情况发生。

　　26．关于合同签订不规范问题

　　（1）严格执行规定。严格执行市场监督管理局《财务管理规定》，加强对合同签订的审核把关，规范合同签订程序。

　　（2）开展约谈教育。3月15日，分管党组成员对原食药监局财务科负责人进行约谈教育，要求其严格按照规定程序签订合同，切实提升工作责任心，认真履行审核把关职责。

　　（3）作出检查。责令原食药监局财务科负责人作出书面检查，深刻剖析问题根源，并举一反三、引以为戒，确保类似问题不再发生。

　　（4）开展自查自纠。对2017年以来签订的合同开展梳理和自查，存在问题的3份合同已经补充完善。

　　（四）关于管党治党责任落实不到位，财务管理问题依然多发的问题。

　　27．关于监督执纪“四种形态”运用不到位问题

　　（1）抓好廉政谈话制度落实。按照《党员领导干部廉政谈话制度》的要求，坚持“突出重点、分类实施、求真务实”的原则，开展常态性和定向性谈话。班子成员分别与分管的科室、基层所负责人每季度至少进行1次廉政谈话，党组主要负责人每年至少进行1次集体谈话。2019年第一季度已完成。

　　（2）加强检查。机关党委安排专人每季度对各党组成员廉政谈话记录情况进行检查。

　　28．关于缺少2018年党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施问题

　　（1）已经按要求制定2019年党风廉政建设工作计划。

　　（2）2019年1月28 日，召开了党风廉政建设专题会议，传达区纪委一届五次全会精神，总结2018年度局党风廉政建设工作。

　　29．关于“党风廉政建设主体责任和监督责任清单”结合实际不紧问题

　　（1）修订完善。待“三定”方案出台后，结合工作分工，细化排查各分管领域党风廉政风险点，修订完善主体责任和监督责任清单。

　　（2）及时记录。各党组成员根据分管工作特点，细化排查分管领域党风廉政风险点，完善监督措施，每月及时更新党风廉政建设主体责任和监督责任清单。

　　（3）强化审核。强化对各班子成员党风廉政建设主体责任和监督责任清单的审核，每月对责任清单和记实手册进行检查，确保责任落实到位。

　　30．关于贯彻落实区委全面从严治党要求不到位问题

　　（1）对照区委历次巡察发现的共性问题清单和区纪委、监委《关于对“工作落实攻坚年”和“双招双引”工作中的形式主义、官僚主义进行集中整治的工作方案》，结合市场监管工作实际，全面开展自查，制定了整改台账。

　　（2）提高贯彻落实力度，对上级党委提出的全面从严治党要求，及时召开党组会议传达学习，并结合部门实际，明确机关党委和各基层党支部目标任务，层层压实落实责任。2019年以来，先后召开党组会议7次，传达上级会议精神，研究落实措施，召开中层以上干部会议4次，调度部署5项专项整治工作2次。

　　31．关于对基层所走访联系不经常问题

　　（1）制定走访联系制度。2019年1月15日，第1次党组会议明确要求各班子成员按原有分工深入联系基层所。

　　（2）明确走访频次。各联系所党组成员每季度至少走访基层所1次，年度范围内对联系所干部职工进行全覆盖走访了解。

　　（3）建立班子成员一周主要活动通报制度，每周对各班子成员主要活动进行调度、通报。

　　32．关于遵守纪律规矩意识松软问题

　　（1）立行立改。2018年10月22日下发《关于严格执行着装规定》的通知，重申食品药品监管人员着装要求，责令各科室、各所负责人加强对本单位干部职工着装情况检查。

　　（2）加强纪律作风整顿。严格落实各项纪律作风制度，坚决杜绝各种违反规定的不良现象发生，提高执法服务质量，提升监督执法效能。2019年4月1日，召开纪律作风整顿专项会议，观看了警示教育专题片，重申各项工作纪律，并决定由机关纪委、政工科、办公室开展纪律作风专项检查。

　　（3）加强日常监督。由办公室、政工科牵头，定期对工作人员是否按标准要求着装、执行外出登记、公车使用管理等情况进行检查，对发现的违反规定人员，在全局范围内通报批评。

　　33．关于招待费报销不规范问题

　　严格执行财经规定，对公务接待、会议费等支出实行一次一结算，严格落实公务接待公函制度、审批制度和清单制度，并要求在每次公务接待、会议结束后，由陪同人员刷公务卡或由局统一转账进行结算并开具正式发票，彻底杜绝公务接待和会议费未一次一结算问题的出现，对不按照一次一结算制度执行的支出不予报销。

　　（五）关于巡察反馈问题整改不到位，整改表面化形式化的问题。

　　34．关于上轮巡察存在书面整改、制度整改现象问题

　　（1）认真梳理汇总。对上轮巡察反馈的3个方面的11个问题进行梳理汇总，结合第六轮巡察反馈意见，统一纳入整改，制定具体整改措施。

　　（2）强化制度完善落实。结合市场监管工作实际，下发《进一步加强纪律作风建设的通知》，召开纪律作风整顿专项会议，强化纪律作风检查。制定食品安全抽检方案并组织实施，在食品抽检领域实施“双随机”，合理开展食品安全监督检查工作。强化重大事项集体讨论、党风廉政建设、“三会一课”制度落实，先后召开党组会议7次、党风廉政建设专题会议1次，各支部按时开展各类组织活动7次。

　　（3）强化落实监督。由政工科、财务科、法规科加强对各单位制度落实情况的日常监督，监督检查情况列入年度考核。

　　35．关于整改落实效果不明显问题

　　（1）召开巡察整改专题民主生活会，各班子成员主动对号入座，找准问题症结，认真吸取经验教训，严肃对待区委第六轮反馈问题整改，细化整改措施、明确整改责任和整改时限，建立完善制度5项，确保巡察整改全面落实到位。

　　（2）建立区委第六轮巡察反馈问题整改台账，实行“挂号建账、对号查账、销号下账”的管理模式，先后2次对巡察整改工作进行调度。针对上轮巡察反馈意见中关于执法行为不规范的问题，集中开展行政执法程序全员培训1次，参加上级专题培训4次，提升执法人员法律和专业素养，规范行政执法行为。

　　三、今后整改工作打算

　　市场监管局党组将坚持以党的建设为统领，进一步加强党的领导，充分发挥党组领导核心作用，坚定不移地抓好巡察整改和成果转化，着力构建长效机制，确保区委巡察全面体检、整改提升的作用真正落到实处。

　　（一）持续加强党的领导，充分发挥党组领导核心作用。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实好中央和省委、市委、区委重大决策部署。二是进一步统一班子思想，促进班子团结，增强班子凝聚力、战斗力、向心力。广泛听取意见建议，严格落实民主集中制，及时改进工作方式方法，切实发挥党组表率带头作用和领导核心作用，带动全局上下争先创优、干事创业。三是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，始终保持党建工作的统领作用，坚持党建工作与业务工作同部署、同谋划、同推进，严格落实党内各项规章制度，促进基层党组织党建水平提升，推动党建工作与业务工作有机融合。

　　（二）紧盯巡察整改成效，确保整改任务落实落地。一是严格抓好跟踪落实工作，按照要求不变、标准不降、力度不减的原则，对已经完成整改的事项，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期整改保持的事项，定期开展工作调度，确保整改成效。二是及时跟进未完成事项的整改落实，对因客观原因未完成整改的事项，紧盯政策进度，在“三定”方案出台后及时理顺干部使用和党员组织关系，根据机构职责进一步完善细化目标绩效考核方案。三是狠抓整改成效保持，针对巡察反馈问题，加大内部执纪监督，对整改后再次出现的类似违纪问题，强化问责和警示教育，促成党员干部的行动自觉，保持好巡察整改成效。

　　（三）全面转化巡察整改成果，着力构建长效机制。一是全面落实从严治党主体责任，严格履行“一岗双责”，坚持把纪律和规律挺在前面，抓好已完善修订规章制度的执行和落实，把巡察整改成果转化到纪律作风建设上来，以优良的党风政风构建清朗的监督服务形象。二是突出重点领域风险隐患排查，坚持问题导向，强化执法办案、财务管理、公车管理等巡察反馈重点领域的廉政风险点排查，运用好“四种形态”特别是第一种形态，坚持抓早抓小，及时提醒谈话、批评教育，防止苗头性、倾向性问题演变扩大。三是做到履职尽责，坚持把整改成果与市场监管实际工作结合起来，对照职责分工进一步理清工作思路，完善细化工作措施，对标先进，突破创新，推动市场监管执法效能和服务效能双提升，推进全区经济社会高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8451595；来信地址：威海市文登区圣经山路61号；电子邮箱：wdscjgjbgs@wh·shandong·cn。

　　中共威海市文登区市场监督管理局党组

　　2019年5月13日