新组建的区农业农村局,整合区委农村工作领导小组办公室、区农业局的职责,区发展和改革局的农业投资项目、区国土资源局的农田整治项目,区水利局的农田水利建设项目管理职责,区财政局的农业综合开发项目管理、农村综合改革职责,区住房和城乡建设局的美丽乡村建设职责,以及区畜牧兽医局、区农业机械管理局承担的行政职能。承担扶贫开发工作职责,加挂区扶贫开发办公室、区畜牧兽医局牌子。主要负责统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,协调解决“三农”工作重大问题;管理种植业、畜牧兽医、农业机械化、农产品质量安全;负责农业投资管理等。
2019年,区农业农村局将坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略的重大决策部署,创新农业社会化服务,探索新型集体化经营道路,全力打造乡村振兴齐鲁样板示范区。
区农业农村局党组书记、局长姜宗浩介绍,他们针对本地农民老龄化、农村空心化、农业兼业化、农地撂荒化越来越严重的实际,围绕解决地谁来种、怎么种,集体经济怎么发展、农民怎么增收的问题,积极顺应生产关系适应生产力发展的需要、小农户与现代农业相衔接的需要,推动生产再组织、资源再整合,激活和发挥集体“统”的功能,探索走出一条政府领办、市场运作、农民参与、共建共享的农业新型集体化经营道路,有效破解一家一户经营方式限制,提高农业全要素生产率,促进集体经济和农民双增收。
区农业农村局还将进一步加大深化农村改革力度,突破体制、机制障碍,激发三农活力,为创新农业社会化服务、探索新型集体化经营道路打牢基础。
姜宗浩说,他们将重点做好以下三方面工作,释放乡村发展活力:一是土地确权登记颁证工作。在巩固原有工作成果的基础上,采取确权确地、确权确利或者二者相结合的方式,完成剩余20个村的确权登记颁证工作;二是农村产权制度改革工作。按照“先易后难、因地制宜、稳步推进、保持稳定”的原则,集中力量完成剩余的202个村居的改制任务,实现应改尽改。三是强化金融保险支持。加强与金融机构的对接合作,继续做好政策性农业保险承保工作,争取全区年政策性农业保险承保面积达到50万亩以上,探索苹果、温室大棚等优特势农业产业纳入共保;结合区情,出台《威海市文登区农业社会化经营主体收入保险实施方案(试行)》,建立政府、保险、农业社会化服务经营主体“三位一体”的保险长效机制。
在做好农业社会化服务工作的同时,区农业农村局将着全力突破西洋参产业,实现区委、区政府百亿产业的目标,推动西洋参产业可持续发展。
姜宗浩表示,区农业农村局将充分发挥西洋参省级现代农业产业园的带动作用,利用好上级扶持资金,全面提升西洋参一二三全产业链发展水平,创建单体三产融合发展的文登模板。组建西洋参研究院,依托金颐阳药业等单位成立西洋参深加工服务中心和软枝参加工服务中心,占领国内西洋参产业发展高地,与中国农科院、医学科学院联合开展重茬栽培攻关试验,争取克服连作障碍。 |