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工作人员正在为前来办理业务的市民进行引导服务。（许 静 摄） 本报记者 许 静 通讯员 于尘飞 2018年，接到“关于推进一门式政务服务建议”的提案后，区政务服务中心（现为区行政审批服务局）积极落实，不断优化审批流程，提高服务质量，探索便民服务新举措，让“进一个门、办一切事”成为现实，进一步提升群众幸福感、获得感。 为落实“一次办好”改革，他们不断创新机制，规范管理，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务服务新环境，进一步优化全区营商环境。围绕“进一个门，办一切事”的要求，推行集中进驻集约化服务，将行政许可事项、依申请非涉密政务服务事项全部集中进驻大厅，纳入平台集中办理。同时，为解决群众多个窗口来回跑的问题，对大厅进行改造，设立市场主体、建设工程项目和经济社会事务三个一窗式功能区，让办事群众尽享方便、快捷、优质的“一门式、一窗式”服务。 采访时，记者遇到了永安爆破有限公司的崔先生，他要办理民用爆炸物品购买和运输许可证。原以为需要多个地方来回跑，但在工作人员的贴心服务下，他仅在一个窗口、短短十几分钟就完成了办证手续。 “以前办理这项审批，需要去公安局、大厅两头跑，现在我在家直接网上申请通过以后，直接来大厅就办理好了。进一个门，就把所有事就给办了，节省了我很多时间，确实方便周到。”对此，崔先生十分满意。 据了解，为确保企业群众办事“只看一张清单”，区行政审批服务局牵头各部门，按照全市“三同一”要求，在规范了事项的每个环节、流程、材料、服务对象等基础性要素的前提下，通过山东政务服务网（文登站点）通知公告栏目，发布我区区级“一次办好”事项实施清单，并结合公布的“一次办好”事项清单，全面整合行政审批权集中进驻大厅工作，实现区级事项只进大厅“一扇门”，基层群众办事只进镇级便民服务中心“一扇门”。 “除此之外，我们对暂时不能进驻大厅的事项，经区政府同意，设立了分中心，也纳入统一管理指导。截至目前，进驻服务大厅的事项，基本实现了‘进一个门、办一切事’。”区行政审批服务局相关负责人说。 与此同时，我区在镇级便民服务中心，同时推行“一门式”政务服务模式改革，对机构设置、进驻事项、办理标准、网上平台、管理规范和监督考核进行统一设置，对纳入平台集中办理的15项行政权力事项和62项镇级公共服务事项，实行柜员化服务，促使政务服务向基层延伸。 在规范服务行为方面，区行政审批服务局推行事项办理标准化，落实窗口首席代表负责制，固化选派条件、工作职责、审批权限、工作要求等，并积极推行首问负责制、统一登记、一次性告知、并联审批等制度，完善预约办理、委托代办等服务，促进政务服务标准化、规范化、便捷化。目前，对进驻大厅的政务服务事项，以公开承诺的方式，将承诺时限全部压缩至法定时限的30%以内。 围绕涉及民生最密集和最堵的不动产登记，严格落实区“两办”要求，通过召开业务协调会现场督导，查找不动产登记的堵点和制约流程优化的因素，探讨解决的措施，拿出解决的方案和行动。本着便民利民的原则，将农村宅基地登记业务下放到各辖区土地所办理，城里分局派驻2名工作人员进驻大厅办理三个办事处的农村宅基地登记业务。同时，不动产登记实行“一窗受理”，登记业务联合办理，将办理时间由10个工作日压缩至5个工作日内办结。 区行政审批服务局负责人表示，今后，他们将不断优化服务，以“一窗受理”、精简材料、优化流程和信息共享为切入点，进一步整合资源。同时，推进便民服务向社区和村庄延伸，优化社区服务设施，开展全科社区服务，为居民提供“零距离”的社区服务；在农村村庄设立便民服务代办点，配备一名由村干部或者民政协理员兼任的村级服务代办员，负责开展代缴代办代理等便民服务，打通服务群众“最后一公里”，真正实现行政审批“零阻碍”、政务服务“零距离”。 |
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