本报讯 区安监局围绕安全生产重点工作,坚持问题导向,坚持从严从实,边学习讨论、边调查研究、边改进提升,深度融合稳步开展“大学习、大调研、大改进”,推动安全监管大改进、大提升,为营造良好的发展环境,打下坚实的安全基础。
以“大学习”为契机,打造过硬执法队伍。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,以党组中心组学习、主题党日活动和周五固定学习时间为载体,组织全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及习近平总书记重要讲话精神,真正做到思想上认同、行动上服从,切实提高政治站位。以“初心锻党性,使命铸忠诚”为主题,组织到天福山、刘公岛等地开展红色教育活动,引导机关党员回顾初心,强化责任意识。另一方面加强业务素质能力建设,组织开展安全生产法律法规和业务知识培训,提高安监执法人员的政策法规和业务知识水平。
以“大调研”为抓手,提升安全监管能力。为推进安全生产执法能力建设,从全区安全监管实际情况出发,对委托执法工作进行深入调研。提出建议从设立受委托对象、落实各镇街安监岗位编制、合理设置组织架构,加大培训力度、深化安全生产执法改革,实现执法权力下沉,解决当前镇、街道安监办权责不一致问题,激发安监人员干事创业热情。针对今年安全生产双体系建设工作,由主要领导牵头,坚持问题导向深入企业一线开展调研工作,稳步推进隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制,树立行业领域标杆企业7家,对照所属行业领域安全风险分级管控、隐患排查治理标准规范,全面开展安全风险辨识评估,逐一确定风险等级、明确管控措施、隐患排查治理清单,全区150家高危企业建立了“一企一图一册一报告三公告”制度,及时消除各类事故隐患,实现了全区安全监管关口前移。
以“大改进”为目标,为全区安全生产保驾护航。针对前期调查、梳理总结出的执法过程中“抹不开面子”“瞪不起眼”、执法不严等问题,区安监局全面组织开展安全生产“大快严“集中行动、安全生产隐患治理百日攻坚行动,成立安全生产大检查专门工作队伍,设立宣传组、协调组、督导组和3个安全执法组(中队)开展了安全隐患大围剿、大排除、大清零行动。对发现的隐患和问题,坚持“零容忍”, 对安全生产非法违法、违规违章行为,按照“四个一律”依法严厉惩处,同时落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”制度,对3家违规违章企业加入黑名单,通过有关公开途径和渠道进行了公开。
今年以来,安监系统共出动执法人员420人次,实行暗查暗访,不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”工作法开展安全检查。检查中,敢于“亮剑”,坚持做到严格执法,依法处罚,应罚必罚,对安全生产非法违法行为敢于说“关”,敢于叫“停”,有效克服了只检查不执法、执法多处罚少、执法不严、执法力弱的现象。检查企业640家,发现问题和隐患2032项,其中重大事故隐患27项,拟立案处罚企业11家,拟立案处罚行为25项,责令停产停业整改5家,下达限期整改通知书77份。通过各种检查行动的实施,有效消除了安全隐患,压降了全区生产安全事故的发生。(吕以智) |