中共威海市文登区交通运输局委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，2018年4月17日至6月15日，区委巡察组对区交通运输局党委进行了巡察。7月24日，区委巡察组向区交通运输局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　区交通运输局高度重视巡察反馈意见整改工作，切实把整改落实作为一项重大而严肃的政治任务来抓。对区委巡察组反馈意见和提出的意见建议，完全赞同、诚恳接受并深刻反思，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实工作。一是统一思想认识。区交通运输局党委认真履行全面从严治党和巡察整改工作的主体责任，于7月27日召开党委会统一思想、端正态度、提高认识，坚持把巡察工作作为对区交通运输局党委班子及全体干部职工的一次全面“政治体检”和在交通改革发展关键时期送来的一剂良药，着力增强全体党员干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉，把全局思想和行动统一到落实区委巡察组整改要求上来。二是加强组织领导。为扎实开展好巡察反馈意见整改落实工作，成立了以局党委书记、局长邢利明同志任组长，各分管班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察反馈问题的整改落实。三是明确目标责任。局党委积极承担巡察整改主体责任，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理，坚持问题导向，细化分解任务，明确整改时限、整改责任。按照深挖根源、举一反三、标本兼治的原则，制定了《区交通运输局党委关于落实区委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》和整改工作台账，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，对每个整改事项进行责任分解，明确责任领导、责任科室、整改时限，实行清单化管理。四是认真督促检查。主要负责人对整改工作牵头部署、多方协调、严格督办。局党委其他班子成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室和站所整改工作的指导把关。强化跟踪督办，实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理模式，局办公室按照局党委部署，对整改的措施、进度、质量及效果进行全程跟踪督促检查，整改一项，销号一项，确保巡察反馈问题整改“事事有着落，件件有回音”。五是强化成果运用。在抓好整改落实的基础上，把对照检查与自查自纠、整改显性问题与深挖隐性问题、立行立改与构建长效机制结合起来，推进重点改革，完善内控制度，建立长效机制，确保整改由问题表象到思想根源，充分发挥巡察整改的治本功能。把整改工作中形成的好经验好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，着力构建管党治党长效机制。

　　二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

　　通过认真对照区委第一巡察组反馈的问题、提出的整改意见，结合我局实际，共梳理出37项整改任务：

　　（一）党委领导核心作用不强，缺乏强烈的政治责任感

　　1. 关于抓党建工作不均衡问题

　　整改情况：（1）提升党建工作规范化、标准化水平。按照“两新”组织、国有企业基层党组织标准化建设评价参考办法，分别于8月20日、9月12日对企业的标准化建设情况进行调度，发现问题40个，并督导企业对存在的问题逐步完善，进一步促进党建工作均衡开展。(2)加强业务培训。于9月中旬召开了全系统党务工作者会议，对企业党务工作者进行了专题培训。

　　2.关于议事规则不明晰问题

　　整改情况：（1）进一步明确议事规则。局党委班子进一步树立纪律规矩意识，局党委书记严格落实好第一责任，进一步明确了党委会、局长办公会议事规则，研究党风廉政建设和反腐败工作、党建工作计划等党的建设方面工作，严格按要求召开党委会进行研究，坚决杜绝用局长办公会代替党委会的情况。（2）加强会前审核把关。各班子成员在有相关议题需集体研究时，提前向党委书记汇报酝酿，经局党委书记审核通过后，将议题和参加人员名单汇总到办公室，办公室主任根据会议议题类型，拟定召开会议的性质和参加范围报党委书记同意，确保了议事规则的明晰，未再出现此类议事规则不清的问题。

　　3.关于会议记录不规范问题

　　整改情况：（1）严格会议记录标准。在巡察组4月下旬边巡边改指出问题后，区交通运输局党委立即责令局办公室负责人从思想上给予高度重视，按照“会议现场记录记全要点、会后立即整理完善”的整改思路，按照会议的类型，把党委会议和局长办公会议专本专用严格分开进行记录，从严从实认真做好会议内容的记录工作。（2）加强审核把关。至今召开的20多次会议，每次会议记录整理完成后，由党委书记亲自审阅，坚决杜绝类似情况的发生。

　　4. 关于供养体制改革不到位问题

　　整改情况：（1）加强前期调研论证。9月上旬赴省内兄弟县市交通部门，对体制改革进行调研。（2）加强政策研究。分管领导及政工科于8月、9月多次与编办部门就供养体制问题进行了沟通，对相关政策进行咨询研究，待改革有关工作开启后，局党委将及时开展相关对接协调工作。

　　5. 关于管养体制改革不力问题

　　整改情况：（1）启动改革试点工作。于5月份对筛选出的圣海路、龙海路等5条路况较好的县乡路进行了试点，通过招投标将管养保洁工作交由社会专业管养公司承担。（2）扎实做好三年攻坚。由于目前全区农村公路整体状况还达不到全面推向市场的标准，结合目前正在实施的“四好农村路”三年攻坚建设专项行动（2018-2020年），待“四好农村路”三年攻坚建设专项行动完成后，向区政府请示将全区县乡道管养保洁工作进行招投标，交由社会专业管养公司承担，实现完全脱钩。

　　6. 关于长期存在混编混岗问题

　　整改情况：（1）逐步实现编岗一致。由分管领导召开相关部门会议，按照“编岗一致”的原则，对人员编制理顺进行初步研究。目前，根据业务工作的开展需要，已先行调整2人。（2）积极研究解决方案。8-9月份，分管领导及政工科多次与编办进行沟通了解，近期结合执法改革和事业单位分类改革拟定初步方案。

　　（二）党建工作抓而不实，党的建设缺失

　　1. 关于发展党员工作不规范问题

　　整改情况：（1）加强业务培训。9月13日，组织各支部党务工作者集中学习了《发展党员工作程序要求及规范文本》和《发展党员业务风险点对照表》，对发展党员工作的流程和业务风险点进行了讲解，使各党支部进一步明确了发展党员的规范流程和风险点。（2）严格整改审核。对2013年以来发展党员的档案材料全部重新进行了审查，对档案材料中出现的不规范问题已安排相关支部进行整改。对新发展的党员，严格按照规定程序进行审核把关，确保各支部发展党员工作程序规范认真。

　　2.关于基层党支部换届资料不完整问题

　　整改情况：（1）严格按照标准进行换届。对7月份任期届满的中海川物流有限公司、海润船务有限公司、海运公司、火炬轧辊（德业机电）有限公司等4个企业党支部，严格按照换届程序按期组织了换届。（2）学习培训环节流程。9月13日组织各支部党务工作者集中学习了《基层党组织换届选举工作手册》，对换届工作流程进行了培训，使相关人员进一步熟悉了换届流程。（3）完善选票样式。对支部换届选票不合理之处进行了调整，重新设计了选票。

　　3. 关于“两新”组织党建指导员工作抓而不实问题

　　整改情况：（1）进一步配强党建指导员队伍。自8月份开始，对党建指导员进行了调整，由退出领导岗位的9名科级干部担任党建指导员，充分利用科级干部丰富的经验，切实提升指导企业的党建工作水平。（2）加强指导部署。8月16日召开了“两新”组织指导员会议，对“两新”组织指导员工作进行部署，要求企业党建指导员每周1-2次到企业走访，指导各支部扎实开展党建工作。（3）加强督导检查。政工科定期对“两新”组织党建指导员工作的开展情况进行督导检查，对发现的问题及时督促整改。

　　4. 关于“三会一课”记录缺失问题

　　整改情况：（1）组织做好相关记录。认真组织好“三会一课”，督促支部认真做好《党支部工作记录簿》记录，党员认真做好《组织生活记录本》记录，要求每次支部生活都要记录好时间、地点、主持人、活动主题。（2）规范记录标准。进一步规范《党支部工作记录簿》的填写，安排每个支部组织委员认真填写（不设组织委员的安排专人负责），并在活动结束后立即整理相关材料。（3）严格影像资料标准。安排各党支部宣传委员负责留存影像资料（不设宣传委员的支部安排专人负责），活动结束后立即将影像材料进行归档。（4）加强日常检查。政工科于9月份对“三会一课”记录情况进行了检查，对检查中发现的记录不完善的，立即要求相关支部进行整改。

　　5. 关于组织生活会制度执行不严格问题

　　整改情况：（1）严格召开组织生活会。8月份，认真组织各支部召开了2018年年中组织生活会，会前支部书记与每名党员都进行了谈心谈话，党员之间也进行了谈心谈话，充分征求了意见，每名党员认真撰写了个人对照检查材料，并在组织生活会上开展了严肃认真的批评与自我批评。（2）加强指导检查。在支部审核的基础上，政工科抽查了30名不同党支部党员的对照检查材料及相互批评意见，对不符合要求的2份材料要求重写。（3）及时归档资料。各支部在组织生活会后一周内，将组织生活会相关材料进行整理并报局政工科，政工科安排专人整理归档。

　　6. 关于开展“两学一做”学习教育不扎实问题

　　整改情况：（1）加强学习教育。通过“三会一课”、主题党日、每周五学习等方式，深入学习党章党规，学系列讲话，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。（2）加强督导检查。政工科9月份对各支部开展“两学一做”学习教育常态化制度化进行检查，对检查中发现的问题都按要求进行整改。

　　7. 关于党的理论知识学习效果不佳问题

　　整改情况：（1）巩固学习效果。通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、每周五学习等，加强对党的理论知识学习，重点学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，并做好学习笔记，以提高学习质量。（2）组织闭卷考试。9月7日，组织局全体党员干部进行了党规党纪闭卷考试，通过考试检验学习效果。

　　8. 关于党费收缴不及时、不到位问题

　　整改情况：（1）开展专题培训。9月13日组织党务工作者认真学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，各支部以党小组为单位组织全体党员进行了学习，进一步提高了党员缴纳党费的自觉性和主动性。（2）及时补缴党费。已责令宏利公司、公交公司党支部核算去年新接收的6名预备党员的党费，并按要求进行了补缴，现在该6名预备党员已按时缴纳党费。（3）做好党费收据存档。在支部缴纳党费时，认真开具收据，督促各支部及时将党费收据粘贴在党支部工作记录簿上。（4）按程序申请免交党费。已于8月份按照规定为遭遇严重车祸，生活无法自理的1名党员办理了免交党费手续。

　　（三）纪律规矩意识不强，全面从严治党宽松软

　　1. 关于主体责任书签订流于形式问题

　　整改情况：（1）重新修订责任书内容。在巡察组4月下旬边巡边改指出问题后，结合交通工作实际，两天内及时重新修订了2018年党风廉政建设责任书的内容。（2）层层签订《党风廉政建设责任书》。4月下旬党委书记与班子成员重新签订了修订后的党风廉政建设责任书，各班子成员与分管部门负责人签订了党风廉政建设责任书，层层传导压力，层层落实责任，并严格按照《党风廉政建设责任书》落实党风廉政建设责任。

　　2. 关于领导干部落实“一岗双责”有差距问题

　　整改情况：（1）细化领导干部主体责任清单。结合班子分工和责任特点，于8月份进一步细化了领导干部主体责任清单，使之更贴近实际工作。（2）加强对班子成员记实手册的督促检查。督促班子认真做好记实手册的记录，每季度对记录情况进行检查，对检查中发现的问题督导各班子成员立即进行整改。

　　3.关于抓主体责任不力问题

　　整改情况：（1）进一步加大主体责任落实力度。7月3日，召开交通运输局党风廉政建设专题会议，会上总结了上半年党风廉政建设情况，部署了下半年工作任务。（2）加强廉政教育。7月份，组织全体党员参观了刘公岛党性教育基地；9月份，组织全体党员学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中共山东省纪委关于5起违规收受礼品礼金典型问题的通报》等文件，进一步增强了全体党员干部的党性。

　　4. 关于落实从严治党要求不到位问题

　　整改情况：（1）完善落实有关制度。7月3日，制定下发了《文登区交通运输局党委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，并落实了相关责任单位，推动全面从严治党进一步向基层延伸。（2）强化对照查摆、自查自纠。7月份组织各科室及下属单位对照前几轮巡察发现问题清单及区委第一巡察组对交通运输局党委巡察情况的反馈意见进行自查自纠，并形成自查自纠报告报局政工科。

　　5. 关于机关管理松懈问题

　　整改情况：（1）建立完善每日考勤机制。6月上旬购置了指纹考勤机，建立完善了每日考勤机制。（2）形成纪律检查长效机制。局考核领导小组不定期组织人员对外出登记和请销假执行情况、遵守工作纪律情况进行检查，督导干部职工遵规守纪，并形成检查督导长效管理机制。（3）加强返岗人员日常管理。8月15日、16日分别召开科级返岗人员和普通返岗人员会议，明确工作职责，返岗人员除负责原来的督导企业安全、信访等工作外，科级返岗人员要做好企业党建指导员工作，普通返岗人员要参加所在部门工作。同时要求，每次到企业督导检查都要在《联系指导企业登记表》上进行记录，未到企业督导检查时需按时上下班，并在指纹机上进行签到。（4）进一步建立健全考核制度。9月份重新研究制定了《干部职工百分绩效考核管理办法》，加大对干部职工的考核力度，进一步强化纪律作风监督约束，弘扬爱岗敬业、团结向上的良好风气。

　　6. 关于对基层交管所监管缺失问题

　　整改情况：（1）加大教育培训力度。9月下旬组织各党支部开展党风廉政建设主题党日，重点学习了《中国共产党廉洁自律准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》，进一步增强了党员干部的廉政意识。（2）强化社会监督。9月下旬印发了《文登区交通运输局行风监督热线》张贴到各基层交管所、行业管理服务对象办公场所的显著位置，通过微信公众号、电子邮箱、热线电话等渠道广泛听取群众意见、建议，接受群众监督举报，并加大对群众举报线索的调查核实力度，对造成不良影响的典型问题，依规对当事人进行查处并通报。

　　7.关于审计监督流于形式问题

　　整改情况：严格执行内部审计制度，充分发挥审计监督职能。目前，财务科工作人员根据前期区财政局举办的内部控制制度培训会要求，正在学习研究制定交通局内部控制制度，进一步规范全局各类经济事项。（1）进一步加强日常采购审计。对日常采购类事项，财务科安排专人，事前对局党委批复事项进行市场询价，按照质优价廉的原则，进行对比筛选，采购完毕后做好固定资产登记、款项拨付等事项。（2）进一步加强非招标项目审计。对局内部不需招投标的工程进行跟踪审计，事中对项目施工进行实地质量监管，并留存数据、图片等资料；结算时委托第三方中介机构出具验收报告，最大程度保证资金使用安全。（3）进一步加强局内账目审计。对局内部账目定期进行审计，年底前，将对局各类账目进行内部审计，做好审计记录，及时纠正不规范行为，达到抓早抓小、防微杜渐的效果。

　　8. 关于在下属企业报销差旅费问题

　　整改情况：（1）严格遵守有关制度，针对在下属企业报销差旅费、招待费等费用问题，局党委书记切实承担起第一责任人的责任，责令财务科进一步强化财经纪律，严格规范报销制度，属于局报销事项严禁在下属企业进行报销，已经杜绝此类问题发生。（2）严格审核把关。对于交通局的“三公经费”等各类支出，严格管控，强化办事审批流程，局财务科在日常报销中对于资金使用中出现的办事流程缺失、支出超标准、明细不齐等事项严格把关，该审减的审减，杜绝不合理支出。

　　9. 关于公车管理使用不规范问题

　　整改情况：（1）严肃追究责任。由分管领导于8月27日对相关直接责任人进行了批评教育并责令作出书面检查。（2）进一步完善公车管理制度。于8月11日研究下发了《关于进一步加强公车管理的通知》，对加油、维修保养、日常使用管理等方面进一步进行了明确，其中对车辆维修实行审批制度，制定使用了审批单，并督促办公室有关人员严格执行，定期检查相关台账、票据，及时堵塞制度空白，用制度管车管人。（3）严格落实上级有关通知精神。按照事业单位公车改革工作的要求，于6月30日对改革范围内的12辆车辆全部进行封停，之后又根据区纪委《关于开展违规配备使用公车滥发津补贴违规公款吃喝违规收送礼品礼金专项治理工作的通知》进行了自查自纠，于8月21日根据上级要求对原公交服务中心4辆车进行封停，进一步规范公务车辆管理使用。

　　10. 关于办公用房面积超标问题

　　整改情况:（1）认真开展自查自纠。按照《党政机关办公用房建设标准》，对局机关及下属事业单位办公用房面积进行了重新审核。（2）积极进行整改落实。对巡察组反馈以及自查发现的超标办公用房，于8月份将13楼物业办公室封存，2名工作人员合并到一楼东物业办公室办公；对6楼维修所三间办公室封存一间，6名工作人员合并到2间办公室办公；对6楼质监站两间办公室，4名工作人员中的3人合并到一间办公，另一间封存，质监站负责人安排到7楼公路管理处办公。对剩余面积超标的办公用房，考虑到各个科室工作的独立性，暂不宜进行合并办公，待机构改革完成后，将统筹进行调整。

　　（四）执行组织纪律不严，违反民主决策程序

　　1. 关于执行民主集中制不到位问题

　　整改情况：（1）严肃追究责任。党委书记于8月21日对时任分管领导进行了提醒谈话。（2）严格评先选优程序。严格评先选优程序，按照经部门推荐、分管领导把关后报局党委，经过党委会审核后决定先进人选，并在全局范围内进行公示，无异议后再进行上报的程序，对党员先锋岗、三季度文登好人、“图说共产党员的一天”活动人物等先进的评选推荐都经局党委讨论决定，并在全局进行公示。

　　2. 关于机构设置不科学问题

　　整改情况：（1）加强内部调研。分管领导及政工科对目前区交通运输局机构设置进行调研，制定了初步方案。（2）加强外部学习调研。10月中旬到江阴等外市交通部门学习了机构改革先进经验，在此基础上拟定科学合理的机构改革方案。

　　3. 关于“三重一大”事项决策不规范问题

　　整改情况：（1）严格执行民主集中制。分别于8月10日、8月31日在召开党委会时对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度及“三重一大”决策制度有关要求进行了集中学习，明确民主集中制这一党的根本组织原则，严肃党内政治生活。不断健全集体决策机制，规范议事规则和决策程序。局党委书记带头坚持民主集中制和依法办事原则，严格执行党委会议事规则、决策程序，切实履行党委把方向、管大局、做决策、保落实的职责，集体讨论议题、决策，不搞“一言堂”，表决时党委书记末位表态。（2）详细记录会议决策过程。从4月下旬开始，进一步严格了会议记录标准，会议记录人员全面、详细记录有关讨论、研究决策等现场内容，完整体现民主决策过程。（3）严格执行“三重一大”决策制度。自巡察意见反馈以来，区交通运输局进一步规范了“三重一大”报备工作，至少提前2天向派驻第三纪检监察组报备，并邀请联系我局的派驻纪检监察组相关负责同志参加，7月份以来已按规定对工程实施计划、重要资金支出、干部绩效考核办法等21件“三重一大”事项进行了报备，确保了“三重一大”决策事项的制度化、规范化。

　　（五）财务监管不到位，违反财务管理规定行为时有发生

　　1. 关于与下属单位资金往来不清问题

　　整改情况：（1）切实做好以往账务调整。对前期已经发生的与下属单位资金往来不清问题，于8月份做好了账务调整，并提高思想认识，杜绝类似问题发生。（2）从严从实理顺内部账务。按照事权归属，全面理顺好局机关与下属各事业单位账务，有序安排各类经费正常使用。

　　2. 关于对基层所站财务管理不严问题

　　整改情况：（1）及时调整基层所站经费使用模式。针对局所辖各交通所办公费用使用模式问题，已于 2016年起，由原来下拨经费模式改为实报实销制；2018年各交通所辖区养护费用也采取实报实销模式，并严格做好审核把关，从源头上杜绝了基层所站财务管理不严的问题。（2）制定有关管理制度。于8月份制定出台了《交通基层所站日常管理细则》，完善了所站各类支出的办事流程、规则。

　　3. 关于固定资产处置不规范问题

　　整改情况：（1）积极补办鲁K59512报废车辆手续。对鲁K59512未经国资局审批私自报废的问题，于9月份协调区国资局补办了报废手续。（2）做好去年拍卖的9辆公车账务。2017年4月拍卖的9辆公车，拍卖收入全部入区国库，不返还各单位，已于当年根据区国资局文件对相关资产进行账务处理。（3）严格做好固定资产管理工作。局财务科于8月份对局各类资产完成盘点，并保存好相关资料，年底前将对各类资产安装铭牌进行管理；在资产处置方面，严格按照审批流程，杜绝私自报废情况的发生。今后将积极与区国资局、区机关事务管理局沟通协调，严格各类资产处置的审批程序，并及时做好相应的账务处理。

　　4. 关于往来收据记账联未加盖公章问题

　　整改情况：（1）切实纠正未加盖公章票据。对往来收据记账联未加盖公章，及时检查予以纠正。（2）严格执行财务制度。坚决严格执行财务制度，所有报销事项都严格按照必须有办事请示、批示、明细，经办人、分管领导、主要负责人签字方可报销的要求执行，财务人员对日常报销单据进行了严格把关，杜绝了类似问题的发生。

　　5. 关于拨款请示不规范问题

　　整改情况：（1）规范请示文件格式。对于有关部门提交的拨款请示抬头不规范问题，安排局办公室规范内部请示文件格式，请示文件抬头已一律使用“局党委”。（2）加强审核把关。对拨款事项，进一步严格完善审批程序，按照“三重一大”制度履行好程序，局党委书记及分管负责人切实承担起监督审核责任，确保各项拨款规范。

　　6.关于公务卡业务处理不规范问题

　　整改情况：完善使用细则，进一步规范公务卡使用。针对指出的公务卡使用不规范问题，自2018年4月起，增添“公务卡暂付”科目予以规范，让公务卡使用在步骤上更加清晰明了；制定了《文登区交通运输局公务卡使用规范细则》，并严格执行，确保各类公务办理更加透明，规范。

　　7.关于工会会员爱心互助补充医保未在工会账户列支问题

　　整改情况：（1）认真领会上级文件精神。于8月20日召开党委会，研究通过了《工会经费支出相关规定及执行建议》，规范各类职工文体活动、爱心互助医保等事项流程，并按“一事一议”的要求，做好前期审批工作。（2）明确工会会费申请程序。对工会经费不足事项，由工会委员会向局党委申请行政拨款，财务科按局党委会决议向工会划拨经费，并做好账务处理工作。2018年1月至今已严格按照流程对局工会委员会组织的“三八”妇女节女职工烘焙实践、夏季为一线送清凉、工会会员慰问等活动划拨经费，确保局工会履行职能，正常运行。

　　（六）部分领域存在不规范现象

　　1. 关于个别工程项目招标不规范问题

　　整改情况：（1）进一步建章立制。针对2015年度以前出现的个别项目招标不规范的问题，于8月份制定了《公路建设、养护管理细则》，确保各类工程做到该招标的招标，不用招标的引进第三方中介机构全程跟踪，局内部审计全程参与。（2）开展自查自纠。对2017年以来的工程招投标进行全面自查，通过自查，2017年以来各类应招标工程项目全部经财政公开招标且程序规范，各类专款也做到专款专用；对于各种日常公路管养小修工程，严格按照先由局公路建设管理处筛选具有资质、价格适中、质量过硬的施工单位入围，再经局党委会研究选定，施工过程中除我局质监人员监管外还聘请第三方中介机构全程参与，最后付款以第三方评审报告为准的模式进行管理。

　　2. 关于存在执法不规范问题

　　整改情况：（1）开展自查自纠。对2017年以来150多件群众举报且已处罚案件进行了自查，本着“有则改之，无则加勉”的原则，要求监察大队进一步提高思想认识，严格规范执法程序及行为，从源头上杜绝执法不规范问题的发生。（2）严格规范执法。进一步拓宽群众举报渠道，对举报信息详细记录、甄别，并及时处置，全力维护道路运输市场正常营运秩序。切实提升执法人员执法水平。加大法律法规以及执法能力、处置能力培训力度，全面提高执法人员的执法水平，做到违法事实认定合法、科学、准确，调查取证客观、公正、深入，一切以事实说话。

　　3. 关于督导联系企业工作流于形式问题

　　整改情况：（1）加强工作部署。8月16日召开督导联系企业人员会议，对督导企业工作进行部署，要求督导人员深入企业一线，真正帮助企业解决存在的问题。（2）加强对联系企业人员的监督检查。督导联系企业人员认真做好督导企业记录，政工科通过电话或直接到企业核实等方式对联系企业人员工作情况进行督导，目前为至通过电话督导2次，直接到企业督导1次。

　　三、今后整改工作打算

　　尽管巡察整改工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和广大干部群众的期盼相比，还存在一些差距。下步，区交通运输局党委将进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好区委巡察成果，推进全区交通运输工作再上新台阶。

　　（一）提高政治站位，提升党性修养。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，作为党性教育的重中之重。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面增强本领，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。(下转第三版)　　(上接第二版)

　　（二）树牢“赶考”意识，持续抓好整改落实。继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，始终把抓好巡察整改摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，抓重点、破难点，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要较长时间整改的项目，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保久久为功、善作善成。

　　（三）压实从严治党主体责任，营造风清气正氛围。以树牢纪律和规矩意识为重点，为全区交通运输事业发展健康发展提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、廉洁从政教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。坚持好民主决策制度、“三重一大”决策制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为；严格执行交通项目招投标程序，避免暗箱操作。五是严格执纪问责。坚持运用好“四种形态”，加大纪律约束力度，坚持抓早、抓小、抓苗头，加强对重点领域、关键岗位人员廉洁从政情况的监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。

　　（四）巩固提升整改成果，构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，加强调查研究，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动交通运输事业科学发展上来，为打造威海经济中心、在全面建成小康社会进程中走在前列做出更加积极的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0631-8252122；来信地址：文登区米山路69号交通运输局办公室；电子邮箱：wdsjtjbgs@163.com。

　　中共威海市文登区交通运输局委员会

　　2018年10月29日