要“输血”更要“造血”——王家疃村乡村振兴纪实

王家疃村光伏发电项目。（赵瑞静 摄）

　　本报记者 赵瑞静  通讯员 鞠 毅

　　精准扶贫是一场扶贫攻坚战，是建成全面小康社会的重大政治问题。龙山街道王家疃村党支部书记、村委会主任王桂阳表示，扶贫攻坚是乡村振兴必须要啃下的“硬骨头”，不仅需要“输血”，更需要自身能“造血”。

　　龙山街道王家疃村，几年前还是省级贫困村，这几年村支部通过整合资金、整合政策、整合人才，形成一股股合力，全面打响扶贫攻坚战，提升了基层组织的凝聚力。同时，大力发展集体经济，提升了村支部的向心力。

　　6月10日，记者在王家疃村村委大院看到，屋顶上一块块太阳能光伏板，正吸收着太阳的光能，将其转化电能输入国家电网。墙壁上的电表箱里，一个个跳动的数字，实时记录着这个小型光伏电站的发电量。

　　单纯通过送钱、送物等方式给予帮助，这种输血式的帮扶措施很难从根子上解决贫困问题，而产业扶贫是脱贫攻坚的关键。在无收入的情况下，村里连基础设施的维护管理都无力负担。

　　“手中没把米，唤鸡都不灵。”王桂阳告诉记者，以前王家疃村集体经济薄弱，人口老龄化严重，脱贫致富难度较大。光伏发电项目是国家扶贫鼓励类项目，结合王家疃村集体经济薄弱、无集体资源和缺乏技术性人才等特点，村里决定上光伏发电项目。

　　经过充分的调研论证，2016年4月，村委会与威海六合新能源技术开发有限公司签订合同，中旬便开始正式施工，王家疃村成为全区第一家启动光伏发电项目脱贫的帮扶村。

　　光伏发电作为清洁能源，不占用耕地，不占用劳力，最适合年龄大、行动不便的无劳动能力的贫困户致富。2016年8月份投入使用，每年可为村里增加收入6万多元。

　　“像今天这样的晴天，一个上午能发电75度多。如果是夏季，每天能发电十几千瓦时，全年平均每月发电4000多度。”王桂阳说，光伏发电项目收入的70%会分给村里贫困户用来改善生活质量，剩下的30%用于光伏发电项目维修基金。

　　目前，村委房顶150平方米、村委大院车棚式276平方米的光伏项目已全部投入使用，总计436平方米，64千瓦。

　　光伏发电和蔬菜大棚、果园及苗木基地等产业项目相比，具有回报快、风险低、持续性强优势，为村集体增收和贫困户脱贫创造了条件。村集体有了收入，贫困户过年过节能分点米面油等礼品，村党组织重新找回了话语权，党群干群关系明显改善。

　　完成脱贫目标远远不够，村里必须要有长期的支柱产业才能致富。作为省定贫困村的王家疃村，几年前，上级扶贫办给了村里30万专项扶贫资金，部分村民听说后，就想用这笔钱救急。王桂阳和村里党员开会商量了一下，决定用这笔钱“养鸡下蛋”，投在南洋农场里，这样每年村集体都有收入。

　　王桂阳说，他们开村支部会，支部班子思想统一了，再分头做党员的思想工作；党员的思想做通了，就让党员分头做村民代表的思想工作。最后，扶贫资金使用的决定，在支部会通过后，再通过党员大会和村民代表大会，按照村民议事程序表决通过，合法有效。

　　位于王家疃村的南洋农场，始建于2003年，主要经营餐饮、住宿、娱乐等项目，农场内建有高尔夫练习场、跑马场、沙滩车跑道、射箭场地等设施。为巩固脱贫效果，在南洋农场现有休闲娱乐项目的基础上，王家疃村决定和南阳农场合作开发旅游项目。按照发展近郊休闲旅游的总体规划，王家疃村与南洋农场“打包”发展和促销，在王家疃村进行基础设施建设，打造美丽乡村，将30万扶贫资金投入到南洋农场改造设施和开发采摘园等旅游项目中，提升旅游档次和接待能力。作为项目的一部分，先期在王家疃村建设2－3处农家乐，目前投资15万元建成的1处农家乐已对外营业。利用王家疃村财政专项扶贫资金，与南洋农场共同开发建设一处占地40亩的采摘园。目前，采摘园已种植了无花果、李子、大樱桃、桃子、桑葚等采摘品种，预计2019年可对外开放。同时，利用村西闲置平塘，进行清淤扩建，搭建钓鱼台，建设一处为南洋农场作配套的垂钓园项目，弥补了南洋农场休闲项目中“有水无鱼”的短板，增设了新的休闲活动项目。

　　结合王家疃村农业生产条件，村两委加大招商力度，发展水果和大棚种植、牛羊养殖等特色农业项目，提升村民增收能力，为村民提供就业岗位，带动村集体经济发展。

　　王桂阳认为，党员干部要切实发挥好先锋模范作用，做服务群众的贴心人，依托村庄资源和实际，着力发展乡村旅游，壮大集体经济。

　　王家疃村一家农家乐经营业户负责人老金告诉记者，党的十九大提出振兴乡村战略，农民是最大的受益者。党的惠农政策越来越“接地气”了，这次土地承包又再延长30年，做梦都没想到有这么好的事。他办农家乐就是看好龙山街道打造近郊休闲旅游规划，也看好王家疃村和南洋农场的发展前景，开业后，接待的客人和营业收入逐月提高。

　　村民张思模是个残疾人，村干部为了让他能自食其力，协调南洋农场，给他安排了在农场里喂马的工作，一年下来能有2万多元的收入，足够他一家人的日常开销。

　　张思模说，南洋农场不仅为周边市民游玩提供了便利，也为村民提供了不少就业岗位，老百姓在家门口就能实现就业，不仅不耽误干农活，每个月也能有3000多元的收入，村民的日子是越过越红火了。

　　结合千亿斤粮田水利项目，上级对王家疃村农田水利基础设施进行了改造升级，解决了农田干旱减产等问题。在村西北修建一处约4.5亩的平塘，解决了全村一半左右农田灌溉问题。为促进王家疃村贫困户增收，龙山街道还根据农业局开展科技示范户项目的实施意见，把20个名额全部倾向王家疃村贫困户，通过选种、施肥、喷药等技术指导，提高他们的增收能力。

　　收入上来了，精神生活也要跟上去。为丰富村民的精神生活，王家疃村建起了文化大院，办农家书屋，用丰富多彩的文化活动传文明、唱道德、教手艺，让农民乐起来、美起来、充实起来。乡村好人多起来了，村民行为管起来了，乡风民俗靓起来了，村民的生活越来越有滋味。

　　村民王文进告诉记者，村里建起了以社会主义核心价值观、仁孝文登等为主要内容的文化墙，打造文化长廊，营造村内文化氛围；利用路边空地建设路边花园，建设花墙，美化村内环境；对进村沿途路线基础设施升级，在西汤后至王家疃连村路沿途两侧种植绿化树木；建设错车位，解决大型车辆进村错车难的问题；在进村路安装路灯，方便村民夜间出行。

　　“现在大家一有空便三五成群地聚集在‘文化墙’前学习交流，通过‘文化墙’潜移默化的影响，居民们学科学、树新风、除陋习，倡导健康文明社会新风，村容村貌焕然一新。”王桂阳说。

　　王桂阳说：“累点苦点不要紧，能够‘扶真贫，断穷根’才是我们村干部追求的。老百姓那纯朴真挚的笑容，就是我们不断前行的动力。”将来，王家疃村在乡村振兴工作中，还有很多工作需要做，集体经济上来了，目的就是要让村民充分参与并且有收益，进一步提升村民的幸福感。