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本报记者 王玮祥 自5月1日起，《快递暂行条例》(以下简称《条例》)正式施行，丢件索赔有了依据、快递车辆将统一“服装”、快递员不能擅自“代签收”……《条例》中对以往大家网购中“吐槽”较集中的问题进行了规范，进一步优化了网购环境，为网购增添了更多安全保障。 直投快递柜使用有新规 随着智能快递柜的逐渐普及，市民在享受其便利的同时也开始感到困惑：怎么现在的快递连招呼都不打就投到快递柜里了？ 5月1日起，新公布的《快递暂行条例》(简称《条例》)正式施行。针对消费者集中反映“有了快递柜，快递再也不上门”的情况，《条例》明确，若事先未与消费者沟通，便将快件直投快递柜的行为将属于“不合规”。 市民王女士告诉记者，如今除了一两家快递公司，其他大部分快递员都是直接将快递送到物业处或快递柜里，然后再短信通知。“其实直接从快递柜里取东西很方便，不过有些比较贵重的快件我还是希望当面签收确认，毕竟万一包装有损坏可以拒签嘛。但是放在快递柜里的话，如果想退货还是挺麻烦的。” 快件当面验收，这是消费者在互联网购物应享受到的便利，现在却成了接到快递员发来的短信后走出家门自己去取，显然是让消费者为快递员的“省事”买单。《条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址。而对于消费者而言，现在很少遇到快件直接送到家的情况。“要么就是下楼取件，要么快递员就直接放在快递柜里。”王女士说。 对此，一位快递行业人员表示颇为无奈，但同时也承认快递应该派送上门。“目前我们公司的快递员一天派送的包裹多达两三百单，如果每个快递都上门的话根本不可能完成任务。” 业内专家认为，快递要提供多元化服务，便要对传统的“包邮”模式进行创新。而今年1月，国务院发布《关于推进电子商务与快递物流协同发展的指导意见》，引导电子商务平台逐步实现商品定价与快递服务定价相分离。“可能会不包邮，但这样有利于快递企业保证服务质量，最终对商家、消费者、物流企业有利。”也就是说，消费者可以自主在电商平台选购不同的快递服务，满足个性化需求。 快递员不能擅自“代签收” 经常网购的市民都或多或少经历过这样的事情：在查询物流信息时，发现自己网购的商品显示签收状态，而自己连商品的面还没见到。打电话询问快递员时，时常会得到诸如这样的回复：之前打电话一直联系不上您，所以我将商品放到单位门卫处，请查收。每每遇到这样情形，大多数人只会选择无奈地接受。 而新实施的《条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或代收人当面验收，收件人或者代收人有权当面验收。 据相关负责人解释，《条例》实施后，快递人员若在没有与收件人沟通好的情况下，就擅自做主把快件放入快递柜或者自己“代签收”，都被视为违规，消费者有权要求快递员把快件送上门。对于在快件配送期间，收件人存在不便收件的情况，《条例》也指出了方向，《条例》鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施，为用户提供更加灵活、便捷的末端配送服务。 就此，记者也分别向中通快递与圆通速递进行了咨询，而对此问题，双方给出的解决办法在大体上是一致的，但细节上有所区别。 中通快递相关负责人告诉记者：“未能成功联系收件人进行投递的，将会登记并通知寄件人，并按照寄件人的要求，进行二次派送或退回寄件人处。”圆通速递负责人则表示，未能成功联系收件人进行投递的，会先将快递带回中心，并在与客户取得联系后，约定时间，进行二次派送。 此外，《条例》明确规定，快件延误、丢失、损毁或者内件短少，用户可以要求该商标、商号或者快递运单所属企业赔偿，也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。 《条例》为快件出现问题后消费者后续的维权和索赔提供了法律依据，同时明确了对消费者隐私的保护。冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。经营快递业务的企业有前款规定行为，或者非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。 保护用户信息成重点 去年以来，不少快递企业都纷纷推出了隐私面单。《条例》也注意了保护用户的信息安全，规定禁止在快递运单上记录不必要的信息，只写收件人姓名、地址及联系方式，减少个人信息泄露的风险。 《条例》规定，快递企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单。如出售、泄露或向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，或未按规定建立快递运单及电子数据管理制度、未定期销毁快递运单，由邮政管理部门处1万元以上5万元以下的罚款，情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。 为保证快递的实名制收寄，条例要求用户提供身份信息，对拒不提供身份信息或者身份信息不实的，企业不得收寄，这也减少了快递企业开展实名收寄的压力和阻力。 记者了解到，很多快递公司几个月前就已经开始执行这一条规定。某快递公司的工作人员表示：“公司早就要求实行实名制了，寄快递、取快递要求用户出示身份证。所有寄件人信息一律使用电脑输出，不得私自转存或手抄。” “《条例》的施行将保障我们的权益。”家住峰西社区的张女士表示，以前快件出现问题，快递公司都含糊其辞，要不不赔偿，要不一拖再拖，现在我们的快递有保障了，遇到问题再也不闹心了。 |
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