界石镇—— 叫响“青山绿水 秀美界石”品牌

　　去年以来，界石镇紧紧围绕区委区政府“走在前列”的要求，将打造威海城市“中心公园”和全域旅游新龙头作为中心任务，聚力美丽乡村“一号”工程，提升乡村振兴发展效益；引进建设环保、高科技“两类”项目，提升产业转型升级质量；聚焦镇域设施、扶贫、党建“三个”保障，广泛凝聚全镇上下干事创业激情，切实把区位资源优势转化为品牌发展活力，先后获评山东省十大美丽小镇、全区兴武建功先进单位等荣誉称号。

　　日前，圣经山景区党委副书记、界石镇党委书记黄欣，界石镇党委副书记、镇长蔡凤华，围绕党的建设、民生建设和镇域经济发展等话题接受了记者采访。

　　记者：全区经济工作会议提出，要积极实施项目建设突破、乡村振兴示范等六大工程，努力在高质量发展上走在前列。 黄欣书记，请介绍一下，今年界石镇打算如何布局高质量发展？

　　黄 欣：今年，我们紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻“以游兴旅、以旅聚产、以产强镇”总目标，按照“基础夯实”和“产业提升”齐头并进的总基调，提出了“1234”工作思路。即以坚持党建为引领，以美丽乡村建设、乡村振兴战略为“双擎”驱动，以培育乡村旅游、生态采摘和养生养老等“三大”产业为支撑，重点抓好电站建设、旅游基础设施改善、经济薄弱村转化、生态环保“四项”重点任务，将界石镇打造成为以休闲旅游、健康养生、民俗体验为特色的美丽乡村示范区，叫响“青山绿水，秀美界石”的旅游品牌。

　　记者：界石镇凭借樱桃谷美丽乡村建设，走在了全区乡村振兴工作的前列。区人大代表、楚岘村党支部书记、村委会主任于永波在接受记者采访时说：去年以来，界石把美丽乡村做得很有特色。现在上级号召实施乡村振兴，想了解一下今年界石镇有哪些规划？如何在发展中促进富民增收？

　　黄 欣：于永波同志提出的问题也是大部分群众所关心的。今年，我们根据界石镇不同区域特点，把全镇发展分为晒字、界石两大板块。晒字区域，主要思路是依托昆嵛山旅游度假区建设，以大旅游带动镇域经济大提升。

　　一是抓好樱桃节节庆活动。今年樱桃节前，将完成进入樱桃谷片区的楚泊线后续绿化等工程，完成楚岘村东西主干路的硬化及美化工程；年底前，完成晒字区域南端百亩芝樱花海工程，并对上泽线周边违章建设进行全面整治提升。届时，将形成昆嵛山景区环形观景路线，道路通行度得到显著改善。在此基础上，继续与市区广电、报社等媒体合作，举办好线上、线下昆嵛山樱桃节，加强舆论宣传，扩大旅游影响力，叫响“养生樱桃谷、逍遥昆嵛山”品牌口号。

　　二是实施生态采摘品质提升计划。出台鼓励政策，对继续扩大规模种植的合作社、企业给予奖励，借势打造10个标准化采摘园，统一包装推介，引导村民向品牌化、精细化方向提升。同时，在梧桐庵村试点采用“党支部+合作社+农户”方式，实行技术、服务、品质3个统一，促进樱桃采摘规范化管理。此外，我们投资100余万元建设了党群服务中心技能培训基地，计划开展柳编、剪纸、农产品加工等20余个技能培训项目，不断拓宽群众增收致富渠道。

　　三是全力推进美丽乡村建设。从短期看，樱桃节前我们集中精力打造10处民宿农家宴示范点，重点突破“住”的短板，不断提升有效接待能力。从长远看，在发挥财政资金引导作用的基础上，积极谋求社会资本参与建设。在梧桐庵、三瓣石、宫家庄等村，通过以奖代补形式，鼓励村民主动改建房屋，发展民宿，目前已经落地了水云天、帐篷营地、映像樱桃谷、博泰民俗酒店等项目，带动周边农家宴上档升级；在六度寺村，与中兵集团五洲设计院合作，整体开发该村，落地了游客接待中心、画家写生营地项目；在柳林庄村，借助新村建设，打造集观光、旅游、民宿体验为一体的特色旅游村。总的来说，我们就是充分借力昆嵛山开发和抽水蓄能电站建设的有力契机，将这些美丽乡村串点成片，打造一村一品的樱桃谷旅游综合片区。

　　记者：刚才黄欣书记介绍了晒字区域发展，那么界石区域如何突破？

　　黄 欣：在界石区域，受水源地保护限制，新上工业项目要求严格，我们就利用区域内成片连方的土地，发展现代农业。一是依靠百岁谷、鑫浩生态园、林青科技等龙头企业示范带动，引导周边农村、农民进行土地流转，发展特色种植，形成农业产业链条。结合上级政策，我们出台相应扶持办法，利用以奖代补和改善田间基础设施等方式，促进农业产业化、规模化经营。二是建立农业社会化综合服务中心，通过流转式、托管式、入股式等几种模式，将零散、闲置、撂荒的地块集中统一管理，有序流转农村土地经营权，发挥土地资源的资本作用。

　　在产业支撑的基础上，我们还将继续完善基础设施，提升群众的生活品质，努力打造宜居小城镇。今年，我们依托水电路暖等基础设施建设释放出的红利，将棚改项目纳入重点工作中，计划将牟村、黄山、北鲁家埠等5个村搬迁进镇区2个住宅小区内，届时500余户村民的生活条件将得到改善；启动镇区主街道风貌提升工程，全面整治沿街商铺广告牌破损、乱搭乱建等现象，实施道路两侧绿化、人行道提升工程，不断推进镇区环境大整治、大变样。

　　记者：全区工作总结表彰暨经济工作推进会议强调，要牢固树立“开工才是硬道理，投产才是真本事，纳税才是作贡献”的导向，积极对接客商、对接项目。蔡凤华镇长，今年界石镇的项目建设工作准备如何突破？

　　蔡凤华：我们主要在3个方面寻求突破。

　　一是打造特色旅游产业体系。一方面，发展美丽经济。加快推进三瓣石、六度寺、软枣林等村工程进度，启动柳林庄美丽乡村建设，集中再打造一批文化创意类景观，并吸引社会资本参与项目建设，提升“樱桃谷”美丽乡村片区档次水平。另一方面，壮大现代农业。依托无公害果蔬种植等传统优势，加大招商引资力度，力争2个规模化园区落地；重点扶持现有示范园区建设，引导他们做大产品增量，完善园区内基础设施建设，进一步放大规模经营效应。

　　二是加快休闲养生产业建设。抓好桃源新都地产等在建项目，尽快形成精品优势，同时，加快与客商洽谈，争取中益养老、河北建工高端养老养生项目尽快签约落地，占领全区养生产业高地。

　　三是服务重点项目建设。担负起推动抽水蓄能电站建设的属地责任，强化与圣经山景区管委协调配合，加快柳林庄村搬迁安置工程进度；妥善处理好电站施工企业与周边村的关系，保证主体工程顺利推进；做好跟进服务，重点推进汇兴纤维院士专家工作站建设，不断提升军工产品质效；巩固石材企业转型升级成果，加快推进远方食品、巨象泉水、七子泉水的厂区建设，进一步打响“昆嵛山泉”品牌。

　　记者：有了经济持续提升发展，民生保障也就有了财力支持。说到民生问题，咱们界石的老百姓有话要说。威海凯达建筑有限公司总经理于夕浩表示，近几年，界石镇区实现了集中供暖，晒字区域也进行了绿化、硬化，老百姓对此非常满意。想了解一下，今年在改善民生方面将如何推进？

　　蔡凤华：今年，民生建设主要有三项重点任务。

　　一是抓好系列民生实事。继续做好棚改搬迁，重点做好界石北片区和牟石新村两个棚户区分房、入住等相关工作，加快推进楚岘村棚改小区建设力度；完善镇域基础设施，投资8300万元启动晒字集中供水站、晒字污水处理厂、晒字集中供暖和界石镇区供气项目建设，不断提升我镇人口与产业承载能力。

　　二是抓好经济薄弱村转化。一方面，继续发挥界石玩具的产业优势，在5个省定贫困村设立玩具加工点，让群众足不出户实现增收。另一方面，以板桥村为试点，探索实施党建引领、集体兴办、村民监督的扶贫开发新模式。即由镇党委、政府牵头，促使村与企业合作建设应季蔬菜基地，村党员带头管理、运营，村民代表负责监督，村民以土地入股，通过保底租金+利润分红的模式增加收入。此外，我们还将整合市级、区级23个帮扶单位给予对口村帮扶资金，与林青科技有限公司合作，入股园区建设，村集体依靠企业规范化运营获得稳定收益，实现共赢发展。

　　三是抓好环境保护。按照上级要求，配合有关执法部门对二级水源地内需取缔和整改不到位的石材加工企业，依法依规进行关停处理；加快推进蒿耩村石材加工园区标准化建设，对全镇石材加工项目进行整合，同步实现环境保护和企业效益双提升。

　　记者：发展经济，改善民生，都需要有坚强有力的基层战斗堡垒来引领。今年，我们在党的建设方面有哪些具体举措？

　　黄 欣：做好今年各项工作，必须牢牢抓住党建引领这个牛鼻子，一手抓好夯实基层党建的基础工作，一手抓好社会治理体系建设。

　　一是以“三大活动”为基础，强化思想教育引导。借助“大学习、大调研、大改进”活动的有利契机，组织各支部继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论。通过入户走访、实地调研等形式，不断发现问题，制定问题清单、整改台帐，不断改进工作方法和为民服务意识。

　　二是以“六项制度”为依托，抓好工作程序规范。着眼新时代基层矛盾的新变化、新要求，我镇将今年确定为“制度规范提升年”，从党建标准化入手，注重体系建设、标准创新、提速增效，并修订完善《农村财务管理办法》《村级合同管理制度》《村级组织规范制度》等六个规章制度，强化督导考核，不断规范农村施政行为。

　　三是以“五种措施”为抓手，做好乡村治理提升。强化党员管理，实施“12345”工作计划，即开展“党员一句话承诺”“党员联系户、帮扶困难群众”“三张清单”“四色考评”，力促乡村治理、信访稳定、集体经济发展、环卫一体化、党员管理等五项工作全面提升，实现全镇党建工作“五星闪耀”。