中共威海市文登区畜牧兽医局委员会 关于巡察整改情况的通报

　　根据区委统一部署，2017年9月4日至10月31日，区委第二巡察组对我局党委进行了巡察。12月11日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告予以公布。

　　一、整改工作基本情况

　　（一）统一思想认识。2017年12月11日下午，召开局党委会议，对巡察中发现的问题进行梳理，各班子成员分头认领。12月13日召开专题民主生活会，各班子成员针对认领的问题进行个人剖析，建立整改台账和整改措施，通过民主生活会开展批评与自我批评，进一步增强巡察整改工作的责任感和紧迫感。

　　（二）加强组织领导。整改工作由党委书记负总责，其他班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头整改。各责任单位和相关科室针对整改内容细化整改措施，明确具体责任人及工作要求，精心谋划，抓好落实。

　　（三）明确落实责任。按照区委第二巡察组的反馈意见，我局制定了《关于区委第二巡察组巡察畜牧兽医局党委反馈问题的整改方案》，建立了整改台账，实行台账管理，逐项落实责任领导、责任部门，明确整改措施和整改期限，确保整改事项落到实处。

　　（四）严格督促整改。各单位、科室认真完善整改措施、细化进度要求，积极进行整改。凡具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的受客观条件限制暂时解决不了的，说明情况，积极创造条件，采取得力措施逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

　　（五）强化成果运用。以此次巡察为契机，自觉把整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与机关作风建设专项整治活动结合起来，与落实上级决策部署和畜牧兽医工作重点结合起来；将整改的过程变为落实全面从严治党责任，加强畜牧兽医队伍建设以及谋划新旧动能转换、推动乡村振兴的过程；把巡察整改的成果落实到提升干部队伍服务宗旨意识、提高群众满意度以及畜牧业发展的成效上。

　　二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

　　1．关于班子成员政治担当不够的问题

　　一是围绕“敢于担当，有所作为”主题，班子成员在机关党员大会轮流带头上党课。二是落实“两个责任”清单。明确班子成员分工，对班子成员党风廉政建设“两个责任”清单检查发现的问题，及时进行整改，重新建立记实手册，并定期进行督导检查。三是加强领导班子思想政治建设。2018年2月23日，召开2017年度领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评。通过民主生活会的形式，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，实现党的正确领导，维护党的团结和集中统一，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃党内政治生活，始终做到忠诚干净担当。

　　2．关于违规发放补贴的问题

　　一是针对存在的问题，组织财务人员对全系统各单位2013年以来所有账目进行审计。经审计，未再发现类似问题。二是对违规给免职科级干部发放补贴问题，己追回违规发放补贴2.7万元，并对当事人进行批评教育。三是不断完善各项财务制度，结合本系统实际情况，制定并下发了《现金管理制度》，规范各项财务管理。

　　3．关于部分决策落实不及时的问题

　　一是落实“三重一大”决策制度。自巡察反馈情况以来，共6次邀请派驻纪检监察组与会指导，研究“三重一大”事项等相关议题。二是抓好贯彻落实。针对区委第一轮和第二轮巡察反馈的问题，局党委及时召开党委会议，认真分析原因，落实整改问题，建立整改台账，明确责任、整改措施和时限。三是加强学习教育工作。利用局党委会、局长办公会、机关会议、中层干部会、基层站长会等会议，及时传达学习上级精神，部署有关要求，并抓好督导落实。

　　4．关于民主生活会不严谨的问题

　　一是落实责任。2017年12月13日，召开巡察专题民主生活会，局党委班子成员对巡察反馈问题逐条进行认领，并剖析问题原因，进行自我批评，明确下步整改措施，并形成书面材料。在广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上，2018年2月23日组织召开2017年领导干部民主生活会，深入进行党性分析，深刻查摆存在问题，认真开展批评和自我批评。二是成立党的建设工作办公室，督导下属单位畜牧中心党支部、动监所党支部、老干部党支部以及基层兽医站党支部开好组织生活会，制定方案，并完善会议记录及影像资料。

　　5．关于“两学一做”学习教育部分环节走过场、不真实的问题

　　一是对之前所有学习材料进行“回头看”，认真梳理材料中出现的问题，杜绝照抄照搬、材料不真实等类似问题发生。对出现问题的个别干部已进行批评指正，并要求进行整改。二是坚持每周五学习制度，学习上级文件精神，对全体职工、基层干部开展教育活动。结合2018年“不忘初心、牢记使命”主题教育，购买学习资料，订购学习笔记本，结合实际制定学习配档方案。三是对基层学习教育情况、各种文字材料通过党委定期调度、分管领导审查、职能科室加强指导等方式进行严格把关。四是2017年10月18日，学习《区委台办原党组书记娄太东等3人违纪问题剖析》开展专题廉政警示教育活动，撰写心得体会并进行严格材料把关；2017年12月15日，邀请区委党校经济室讲师、区委宣讲团成员宣讲十九大报告；组织系统人员观看《天福山起义》电影，并撰写观后感。

　　6．关于主题党日活动资料不真实的问题

　　一是组织工作人员对相关活动资料进行检查，杜绝类似问题再次发生。二是严格落实每月两次的主题党日活动制度，认真制定活动计划配档，落实会议签到制度，做好会议相关影像资料的留存。三是为每个支部、每名党员配发党支部记录簿和党员笔记本，开展专题培训，规范“两本”的记录和填写，定期对基层各支部主题党日活动开展情况进行检查。

　　7．关于民主评议党员走形式的问题

　　一是严格遵守程序。组织基层各支部进行党务知识培训，按照程序要求开展民主评议党员工作，民主评议党员要包括支部全体党员，严格唱票计票程序，留存好民主评议党员票，并对违纪违法党员进行说明。二是加强督导。从2018年3月中下旬开始，严格组织机关开展组织生活会和民主评议党员工作，班子成员分别到基层挂钩联系点进行督导，督导各基层党支部严格按照方案开展组织生活会和民主评议党员活动。

　　8．关于基层畜牧兽医站不重视党员教育的问题

　　一是针对党建工作薄弱环节，经局党委研究决定，成立党的建设工作办公室，主要负责机关和各党支部的党建工作，并指导和督导基层兽医站的党建工作，各基层畜牧兽医工作站分别安排专人负责党建工作。二是建立局党委班子成员挂钩联系点工作制度，定期下基层调研并指导基层党建工作。三是修订完善《基层兽医站目标责任制管理考核办法》，将党建工作作为基层目标考核的重要内容。

　　9．关于不重视理论学习中心组的问题

　　一是制定学习计划方案配档。依据区委学习要求，制定年度党委中心组学习计划方案配档，根据实际情况不断完善学习内容。目前为止共组织召开3次党委理论学习中心组会议，认真学习上级文件及重要讲话精神。二是落实学习制度。坚持集中学习与个人自学相结合，认真落实党委理论学习中心组制度，由党委书记担负党委中心组第一责任人，坚持每个月至少召开一次中心组学习会议。三是适时开展班子成员研讨交流，督促中心组成员自觉发挥示范和表率作用，认真准备、从严治学，做到发言有思考、讨论有交锋、体会有文章，决不摆样子、走过场，确保学习实效。2018年1月13日，按照区委宣传部通知要求，对党委理论学习中心组和意识形态工作进行自查，提供证明材料，并将意识形态工作报告上报区委宣传部。

　　10．关于基层党组织换届不及时，程序不规范的问题

　　一是开展自查自纠工作。2016年8月，我局完成对7个党支部换届选举工作，对存在的问题进行修改，并举一反三，对所有下属党支部换届材料进行梳理。二是加强党务工作培训。严格落实党支部换届选举程序，对换届选举程序要求组织各党支部进行学习，党委加强审核把关。2018年1月4日，举办畜牧兽医系统2018年党务工作培训会，下属7个党支部、13个基层兽医站党务工作者，2名企业党支部党建工作指导员参加了培训，对换届选举有关要求进行规范。

　　11．关于发展党员工作不严肃的问题

　　一是立行立改。责令动监所党支部对2名发展党员资料进行规范，目前已全部整改到位。二是加强教育。组织学习党章、“三会一课”有关规定和内容，提高基层支部党务工作能力。三是明确工作流程。组织各单位学习发展党员工作流程图，按照培养入党积极分子、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收程序，积极开展党员纳新工作。四是组织培训。组织各基层支部学习发展党员有关规定和程序，对入党积极分子进行党章等内容的学习，严格按照发展党员程序开展发展党员工作，并做好记录工作。

　　12．关于党组织关系未及时理顺的问题

　　安排专人负责，对局属7个支部党员进行党组织关系排查，对党组织关系应转入未及时转入、应转出未及时转出党员及因岗位调整未及时转接党组织关系的党员下达整改通知书，按要求转入、转出及调整党组织关系。通过自查共发现11名党员组织关系未及时转接，目前已全部理顺。

　　13．关于党费补缴不及时的问题

　　一是立行立改。对下属企业党员信息及拖欠党费金额已经核实，并对所在支部及本人下达催缴通知，要求及时补交党费。目前，还有四名党员党费正在催缴中。二是按照党费收缴有关规定，结合我局党委下属党支部实际情况，对党费收缴基数进行重新计算，并将每月个人收缴党费数额进行公示。2017年党费已按时足额收取并上交区委组织部。三是重新建立党费账户。局党委党费账户已于2017年12月底重新建立，自2018年起，实行党费业务与财务分开管理制度，财务方面由局财审科进行管理。

　　14．关于对流动党员疏于管理的问题

　　一是加强督导。召开雨泽银丰药业、君利得公司、破产企业支部书记及党建工作人员会议，传达上级有关要求，进行党务知识培训，对2个企业党支部党建工作进行督导，加强党员教育管理；正在开展企业党支部调研工作，将形成调研报告；2018年1月26日，召开老干部支部会议及党员大会，学习有关文件精神，收缴党费、发放学习材料等。二是督促指导。对雨泽银丰药业、君利得公司指派2名党建指导员，并加强党建指导员业务培训，强化党建指导员督导责任，督促党建指导员每月至少1次到企业指导党建工作，每半年抽查党建指导员指导企业党建工作情况，提高企业支部党建工作实效性。三是向两个企业党支部发放《关于严肃春节期间作风纪律的通知》和《党的十九届三中全会公报全文》，开展党员信教问题专项整治活动，要求各党支部组织干部职工认真贯彻落实会议精神。

　　15．关于廉政风险防控机制不健全的问题

　　一是健全和完善各项财务制度，制定下发了《现金管理制度》，规范各单位报账程序，严格控制各项支出。二是实行“站账局管”。将各基层站财务全部上收由局财审科集中核算，各基层站变为报账单位。财审科负责人及局分管负责人每月对收支单据逐笔进行审核，对不符合规定的单据坚决退回，确保各项支出符合财务规定。三是落实审计制度。组织财审科相关人员或委托中介机构，每年至少对下属各单位账目进行一次审计，特别是各单位负责人岗位变动前必须进行财务审计。四是轮岗交流。制定《畜牧兽医中层干部轮岗交流制度》，对任职时间长的中层干部和基层兽医站站长进行轮岗交流，激发干部队伍活力，防范岗位廉政风险。按区委组织部干部任免程序，召开党委会拟定干部调整方案，提出拟任免职干部初步人选，对拟任免职干部进行档案审查，目前已向组织部上报干部任免职方案。五是加强教育工作。2018年3月21日召开党风廉政建设会议，对2017年党风廉政建设工作情况进行总结，安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作，签订《党风廉政建设目标责任书》，并邀请区纪委派驻第三纪检监察组参与指导；在新办公楼建设廉政走廊，安装“昆嵛清风”系列刊板，加强党风党纪宣传工作；为加强畜牧产业项目资金监管，制定《畜牧产业项目管理办法》。

　　16．关于管党治党与业务建设“两张皮”的问题

　　一是拓宽教育形式。通过会议、微信群、QQ群等方式，开展学习教育，并传达上级文件精神，规范党建工作要求，有序组织下属党支部党员参与“灯塔—党建在线”十九大知识学习竞赛等活动。二是完善相关制度。修订完善《基层兽医站目标责任制管理考核办法》，将党建工作纳入基层目标考核内容，目前正在征求各科室、单位意见；建立了局党委班子成员挂钩联系点工作制度，定期下基层调研并指导基层党建工作。三是安排专人负责党建工作。成立党的建设工作办公室，主要负责机关和各党支部的党建工作，并指导和督导基层兽医站的党建工作，各基层畜牧兽医工作站也分别落实专人负责党建工作。四是加强培训。定期召开基层党务工作培训会，加强对基层站长、分管人员党务知识培训，明确党建与业务工作“两手抓，两手都要硬”。

　　17．关于执行组织纪律不严格的问题

　　一是立行立改。2017年6月7日，经党委会研究决定，调整局党委班子成员，明确各班子成员责任分工；2017年12月29日，召开局党委会，撤销动物卫生监督执法中队和畜产品质量安全监管执法中队以及对应人员的公布令。二是开展自查清理工作。为提高工作效率，按照上级要求，结合业务工作，已对有关科室进行调整。

　　18．关于党员先锋意识淡化，干部队伍建设薄弱，存在违纪违规的问题

　　一是加强教育管理。认真组织党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内文件，及时传达学习各级纪委违规违纪问题的通报，开展警示教育活动，吸取经验教训。结合年终组织生活会和民主评议党员工作，组织基层干部党员认真开展批评与自我批评。二是开展培训。结合“两学一做”常态化制度化教育，深入学习贯彻党的十九大精神，落实“三会一课”制度，定期上党课，开展主题党日等活动，定期组织党员谈话谈心。三是修订完善管理制度。2017年6月，下发包括考勤、值班、办公用房、公车使用、廉政建设等机关管理制度，2018年3月初，组织专人对基层畜牧兽医工作站开展纪律检查。四是加强考核。定期对基层班子、干部队伍进行考核，对基层廉政风险进行研究评估分析。

　　19．关于在畜禽养殖污染治理上，不注重日常指导和服务的问题

　　一是针对前期工作管理不规范的问题，局党委及时理顺监管工作流程，将畜禽养殖污染治理工作纳入基层畜牧兽医工作站的年度考核，确定站长作为第一责任人，将畜禽养殖污染治理技术指导和服务工作作为基层畜牧兽医工作站的日常工作来抓，强化监督管理力度，起草制定《畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》，抓好畜禽养殖污染治理档案建设，规模养殖场全部建立污染治理档案，做到痕迹化、数据化管理。二是加强源头管控，严格备案审批工作。加强与环保局的协调合作，共同做好源头管控工作，要求养殖场（户）按养殖规模编制环境影响报告书或进行网上环评登记备案，规模养殖场进行畜禽养殖备案。截至目前，全区668家规模养殖场备案已全部完成，环评备案完成327家。三是进一步完善禁养区养殖场（户）关闭搬迁工作，做到及时发现问题、解决问题，确保我区环保督查达标。按照《文登区畜禽养殖污染综合治理实施方案》内容，推进畜禽养殖污染综合治理工作，做好控养区、适养区内畜禽养殖场（小区）粪污综合治理，配套建设粪便雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施，确保整治工作有效推进。

　　20、关于落实中央八项规定精神不坚决的问题

　　一是账目审核。组织财务人员对2013年以来所有单位账目的审核工作，对查出的问题列出清单。二是立行立改。严格落实区委、区政府关于开展津贴补贴发放情况自查工作的通知要求，对违规发放的奖金、补贴等班子成员已带头清退，对滥发津贴补贴相关责任人进行批评教育，清退违规发放和报销资金。三是实行统一管理。目前已实施“站账局管”，各基层站所有支出单据必须由财务负责人及局分管领导审核，符合财务规定和中央八项规定精神的方可支付，坚决杜绝此类问题再次发生。四是加强教育管理。每年至少集中组织单位负责人及财务人员开展一次教育学习培训，邀请纪委、纪检监察、财政、审计等专业人员列举事例，以案说纪，加强警示教育。

　　21．关于借用其他单位车辆的问题

　　一是立行立改。对借用兴文皮草合作社的车辆，已于2016年移交给合作社，双方已达成还款协议。二是完善制度。修订完善公务用车管理、车辆派遣制度，严格督导各部门、科室、站所按照制度使用公务车辆，局办公室组织专人进行检查，严防此类事件再次发生。

　　22．关于出现大额现金支付的问题

　　一是组织审计。组织财务人员对各基层站2013年以来账目进行了审核，发现在购销兽药、饲料等方面均存在大额使用现金问题，已制定下发了《现金管理制度》。二是加强管理。严格落实现金管理制度，对各单位超过1000元的支出，必须由局财审科通过银行转账支付；统一为各基层兽医站办理公务卡，除零星支出使用现金外，其他支出均使用银行转账或公务卡支付，坚决杜绝大额现金支付等情况再次发生。

　　23．关于固定资产未入账的问题

　　一是组织审计。组织财务人员对所有单位账目进行审核，发现部分单位固定资产未列支，已按规定列入固定资产。二是加强财务管理。完善固定资产管理制度和管理办法，清查现有固定资产，科学归类、建立台账，明确责任人、资产购置及处置办法，规定资产购置和处置时严格履行审批、评估手续。

　　24．关于招商引资资金使用不规范的问题

　　一是完善制度。完善了招商引资出差审批制度，招商引资出差须经局领导审批、集体论证，确保不盲目招商；严格执行《威海市文登区机关事业单位差旅费管理办法》的相关规定，报销差旅费。二是加强监督管理。严格按照《威海市党政机关厉行节约反对浪费办法》《威海市党政机关公务接待管理办法》要求，规范审批程序、接待标准、陪同人数，超标准、超范围接待部分由相关负责人、当事人负担。

　　25．关于差旅、公务接待管理混乱的问题

　　一是完善相关制度。完善了出差审批制度及报销制度，严格按照《威海市文登区机关事业单位差旅费管理办法》执行，出差须由主要领导签批差旅审批单，记录详细路线、出差事项、出差人数、出差时间等，所有出差报销单据由局分管领导及财务负责人逐笔审核签字后方可报销。二是加强监督管理。严格履行公务接待费、会议费、培训费等管理办法，按要求规范填写审批单和结算单。三是严格财务审核。公务接待费、会议费、培训费等实行一次一结算，报销时须有接待函、审批单、正式发票、消费明细单等方可报销，缺一不可。

　　26．关于违规报销的问题

　　一是组织人员审计。组织财务人员对2013年以来所有单位账目进行了审核，清查违规报销各种款项。二是追回违规报销费用。对查出的违规报销费用已按规定全部退回，区纪委给予张家产站站长牟旭升同志党内严重警告处分，并对财务人员进行诫勉谈话。三是严格落实各项财务制度。今后所有报销单据必须由局分管领导及财务负责人审核后，方可报销，防止再次发生类似问题。

　　27．关于部分服务项目未公开招标的问题

　　一是严格执行招投标程序。严格按照有关规定和要求，开展招投标工作，所有单位采购项目须报请局财审科审批，通过后，由局财审科按有关采购招标手续统一办理，未经办理相关手续的采购项目不得做账处理。二是加强教育学习。组织各单位财务人员，认真学习区财政局下发的《关于进一步加强政府采购管理提高政府采购效率的通知》文件精神。

　　28．关于个别采购项目不符合招标手续的问题

　　对于小额零星采购限额以上工程类项目，及时向区财政局提供采购申请表，按照《政府采购法》和《招标投标法》进行招标采购。对于小额零星采购，必须在网上商城采购，未纳入网上商城的，按照要求填写政府采购申请表及相关资料，上报财政局审批。

　　29．关于部分报销费用不符合规定的问题

　　一是组织人员审计。组织财务人员对下属单位2013年以来账目进行审核。另外，结合干部调整，对财务负责人进行谈话，并调离工作岗位。二是严格执行财经制度。对基层单位报销单据每月由局分管负责人、财审科负责人及各站负责人审核，坚决杜绝在下属单位报销各种费用，今后再出现类似问题，追究相关负责人责任。

　　30．关于破产企业清算资金管理不规范的问题

　　一是理顺账目。抽调3名会计人员，正在配合英达信审计事务所对破产企业账目进行理顺。二是加强监督管理。为确保破产企业资金专款专用，今后所有支出项目须经分管领导和财审科负责人审查，符合破产企业资金支付规定方可支付。

　　31．关于行政处罚执行不到位、执法不严的问题

　　一是依法履行政策制定、审查审批、批后监管、协调指导等职责，落实职能科室源头监管，按照“谁审批、谁监管”原则，强化事中事后监管，严格落实“双随机、一公开”制度。二是积极配合综合行政执法体制改革，做好人、财、物划转以及文档案卷资料交接工作，保证改革顺利推进，目前人员已全部到位，并已完成工作交接。三是计划2018年组织召开两次专业培训会，经常性组织廉政教育活动，提高监管人员廉政意识、法纪意识和责任意识。2018年2月1日举办动物检疫员培训班，各站动物检疫人员、各镇生猪养殖户和禽养殖户代表参加了技术服务培训。

　　32．关于垄断经营兽药的问题

　　一是经党委会研究决定，为规范我区兽药经营市场，取消所有基层兽医站经营兽药权限，全面放开兽药市场，鼓励有资质的企业办理兽药经营许可证。二是严把兽药经营审批关。成立兽药GSP检查验收小组，严格按照《兽药经营管理条例》的有关规定，进行材料审核和现场验收工作。

　　33．关于兽药监管不力的问题

　　一是继续开展兽药专项整治工作。确保兽药经营企业合法经营，对违规违法经营兽药的企业及个人进行严厉打击和严肃处理，确保兽药的质量安全。二是完善兽药购销信息登记。认真检查购进兽药的包装、标签、说明书等内容，已于2017年12月底前按要求完善了兽药购销信息登记，详细载明了兽药的通用名称、商品名称、批号、剂型、规格、单位、有效期、生产单位、购入数量、购入日期、经手人等内容。三是加强学习教育。每季度组织有关人员进行专业知识学习，集中学习《兽药管理条例》等行业法规，并做好学习笔记，留下影像资料。

　　34．关于兽药采购不规范的问题

　　一是重新签订兽药采购合同。对供货单位的资质、质量保证能力、质量信誉和产品批准证明文件进行了严格的审核和筛选，并于2018年1月18日重新与供应商签订了兽药采购合同。二是加强学习，依法购进兽药。2017年9月28日，组织采购人员认真学习了《兽药管理条例》《合同法》及《兽药经营质量管理规范》等有关法律、法规和规章规定。相关人员都承诺在今后的工作中要严格按照《兽药管理条例》《合同法》及《兽药经营质量管理规范》等有关法律、法规和规章规定，依法采购兽药。

　　35．关于畜牧产业专项扶持项目审核不严谨的问题

　　一是制定《文登区畜牧产业项目管理办法》，明确畜牧产业项目的申报审批、实施、验收等程序，严格项目管理办法，细化畜牧系统相关部门及科室单位的职责，形成相关业务科室、畜牧兽医技术服务中心和动监所、各镇畜牧兽医工作站共同参与项目实施管理的制度。二是实行项目公开、公示制度，利用文登区政府网、各镇畜牧兽医工作站公示栏，公开项目名称、申报标准、申报要求等信息，并对项目申报单位评审打分、筛选确定情况进行公示，公示无异后最终确定项目实施单位。三是实行项目绩效管理制度。根据项目的具体内容，加强项目论证，制定项目绩效评价标准，项目实施完毕后，由区畜牧兽医局组织评审专家组或根据项目要求联合财政、发改等部门，按照绩效评价标准进行验收打分，对弄虚作假、资料不健全、打分不及格的项目单位，不予验收通过及拨付项目资金。四是加强项目档案管理。要求所有项目实施单位要及时收集、整理、归档从项目筹划到项目竣工等各个环节的文件资料，并及时归档。五是强化项目财务管理。项目推行分期拨款、先建后补或以奖代补等制度，要求项目实施单位对项目资金管理要做到专款专用、专账核算，建立财务档案。项目完成后提供项目建设专账申请验收，由区畜牧兽医局财审科或区财政局审查，确保项目资金全部用于项目建设，通过后再予以拨款。

　　三、今后整改工作打算

　　巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段，局党委将继续按照区委和区委巡察组要求，认真对照巡察反馈意见，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动畜牧兽医事业发展凝聚正能量。

　　一是持续强化整改落实。局党委严格落实从严治党职责，对已基本完成的整改任务，将适时组织“回头看”工作，举一反三、查漏补缺，切实巩固整改成果。针对还在整改中的问题，局党委坚持决心不减、力度不减、质量不减，对巡察组反馈的问题坚决不放过，继续抓好整改落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

　　二是建立健全长效机制。在抓好整改的同时，注重标本兼治、注重制度建设。针对巡察组反馈的问题，切实加强制度建设，认真查找现有规章制度是否存在缺陷、问题，并进一步修订完善相关规章制度，构建干部作风建设的长效机制，不断提高工作效率，增强部门行政职能。同时，对整改工作中已经建立的各项规章制度，坚决抓好落实工作，督导各部门、科室认真执行，确保真正发挥作用。

　　三是做好督查问责工作。结合巡察整改工作，切实加大制度规范和社会监督力度，促进党风廉政建设制度化、规范化，形成党风廉政建设的长效机制。加强与纪检部门的沟通协调，在“三重一大”等工作上做到及时报告、及时请示，自觉接受监督和指导。

　　四是加强党风廉政建设。结合巡察整改工作，深入贯彻落实中央八项规定精神，不断提高党员干部思想意识，改进工作作风，全面促进畜牧行风建设。进一步加强干部队伍素质建设，提高干部职工业务素质和专业技术水平，更好地服务群众。坚持依法行政，提高办事效率，优化发展环境，巩固和发展党风廉政建设的成果。

　　五是加大学习教育力度。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，以重大问题为导向，深化理论武装，指导工作实践，做到知行合一，让群众满意。同时，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学在深处、做到实处，学用结合，全面提升广大党员干部的综合素质、工作能力和服务水平，促进我区畜牧业绿色健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8451779；来信地址：威海市文登区天福路288号；电子邮箱：gkxmj@126.com。

　　中共威海市文登区畜牧兽医局委员会

　　2018年4月9日