共享文明创建成果

　　十九大报告提出“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。2017年，我区不断巩固提升文明城市创建成果，扎实推进乡村文明行动，城乡文明同步提升。启动“创建文明城市 优化城乡环境”集中整治行动，城乡环境不断优化；大力倡树“讲道德 做好人”良好风尚，2人入选中国好人榜，22人入选省、市好人榜，14个志愿服务组织和个人受到省、市表彰；我区荣获山东乡村文明行动工作先进区称号。紧贴群众文化需求，深入推进文化惠民工程。组织开展春节晚会、活报表演等大型文化活动60多场次、送戏下乡684场、送电影下乡8224场，拍摄制作了胶东革命历史题材故事片《天福山起义》并在央视电影频道播出，首个“城市书房”投入使用，提升农村综合性文化服务中心74处，入选第五批“山东省民间文化艺术之乡”。

　　日前，区委常委、宣传部部长王军华，区委宣传部副部长、区文明办主任丁永浩，区文化广电新闻出版局党委书记、局长鞠晨日围绕精神文明创建和文化强区建设专题接受了记者的采访。

　　记者：王军华部长，党的十九大明确指出“推动社会主义精神文明和物质文明协调发展”，赋予了新时代精神文明建设工作新遵循、新任务，今年我区的文明创建工作有怎样的思路和打算？

　　王军华：近年来，精神文明建设工作在不断发展、不断进步，我们对工作规律的认识也在不断积累、不断深化，做好今年的文明创建工作，需要坚持好、把握好以下三个方面：

　　一是突出灵魂主线。将培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的根本任务和灵魂工程，在教育引导、舆论宣传、文化熏陶和实践养成等方面开展主题活动，搭建创建平台，把核心价值观要求体现到创建工作各个环节、渗透到生产生活各个方面，积极培育向上向善、诚信互助的社会风尚。今年将推动核心价值观融入法治建设，根据威海即将出台的《威海市文明行为促进条例》，将不文明行为纳入法治规范管理，运用法治手段和制度力量促进文明行为的养成。

　　二是坚持重在建设。城市文明程度的提升、市民文明素质的养成，是一个日积月累、久久为功的过程。创建工作必须虚功实做，重在建设、贵在坚持，我们将继续抓好“四德工程”建设、 “君子之风 仁孝文登”“文明交通”等牵引性、带动性强的工作，将精神文明建设工作落细落小落到实处。规范文明单位“年初立项、日常管理、年底测评”的动态管理机制，保证常态化创建活动的落实，鼓励开展特色主题创建活动，真正把文明创建转化为市民文明素质和城市文明程度提升的过程。

　　三是注重城乡统筹。面对新形势新要求，文明创建工作必须由城市辐射延伸到农村，推进城乡一体共建。在城区，以深化文明城市建设为龙头，扎实开展文明单位、文明社区、文明窗口、文明楼院等创建活动，推进创建工作制度化、规范化、常态化、群众化。在农村，以乡村文明行动为主要载体，进一步突出思想道德内涵，实施“思想强农”工程，推动乡风民风、人居环境、文化生活“三个美起来”，让城乡居民共享文明创建成果。

　　记者：我区将持续深化文明城市建设工作，今年是第六届文明城市建设的开局之年，关键点和着力点应该在哪里？

　　王军华：城市文明程度的提升只有起点，没有终点。经历了两届创城，我们取得了一定的体制基础、工作基础和群众基础。深化创城已经成为全区爬坡过坎、追赶超越和“同城融合深化”的实践载体，需要持之以恒、常抓不懈。今年的创城工作，应该抓住三个重点。

　　一是发动全民参与。市民是城市的主人，是城市建设、城市发展的主体。但目前，我区创建工作习惯自上而下的行政推动，群众参与意识明显不足。今年，我们将组织开展“新时代新风尚 文明城市你我共创”大讨论活动，围绕 “为什么创建文明城市”“我为文明城市创建做什么”“文明市民怎么做”等内容开展专题讨论，探讨形成市民文明公约，并通过新媒体策划创意活动，更广泛地推广传播出去。

　　二是瞄准薄弱环节。对创城重点领域，如集贸市场、主次干道、住宅小区、交通秩序等进行清查摸排，列出薄弱环节，确定问题区域，研究整改措施，列入年度创城重点工作。坚持“条块结合、条块都是第一责任人”的工作理念，将重点工作任务落实到具体单位、相关科室的岗位职责中去，确保工作不空档、责任不混乱、落实无死角。

　　三是强化日常管理。按照“严、细、深、实”的原则，严格落实考核、测评、通报等制度。着重将创建目标任务层层细化为具体的“时间表”“路线图”和“责任链”，采取以任务清单压实创建责任，以季度测评实行动态管理，以舆论监督加强日常管理，将文明创建覆盖到日常工作的全领域和平常生活的全过程。

　　记者：精神文明创建工作，难在提升市民文明素质；良好的市民文明素质，也最能彰显精神文明创建的成效。丁永浩主任，请谈谈如何做通“人”的工作？

　　丁永浩：人的文明素养和思想道德境界决定着整座城市的“精气神”。精神文明建设工作要紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，坚持把创建的着力点放在市民素质提高上。

　　一是用好氛围熏陶人。将报纸、电视等传统媒体与网络、微信等新兴媒体相融合，在黄金时间、核心版面推出一批精心制作的公益广告。将文化墙、宣传栏等宣传阵地与电子屏等新型阵地相结合，以图文形式广泛刊播核心价值观，年内规划打造10—15处核心价值观主题雕塑，让核心价值观内化于心、外化于行，使市民潜移默化地接受教育。

　　二是用好典型鼓舞人。扎实开展“文登好人”“道德模范”“最美家庭”“和美村居”选树活动，培育更多的文登楷模。健全道德模范帮扶机制，在全社会形成“德者有得、好人好报”的氛围。加大典型宣传力度，举办道德模范、最美家庭、和美村居表彰仪式，通过媒体报道、典型事迹报告会、巡回宣讲等形式，引导市民见贤思齐，崇德向善。

　　三是用好载体教育人。提升文明单位、文明村居、文明家庭创建品质，推动形成竞相发展、全面提升的良好局面。深入开展“三项行动”，持续推进“爱文明家园 做文明市民”活动，促进市民养成良好的文明习惯。每周组织一次志愿服务日活动，每季度开展一次志愿服务社区行活动，打造“青少年安全教育”“交通秩序引导”等一批本土志愿服务品牌，通过志愿服务传递文明城市的温度。

　　记者：统筹城乡精神文明建设的难点在农村，而实施乡村文明行动是统筹城乡发展、推进农村精神文明建设的重要突破口。市民吴文兰表示，这几年乡村文明行动开展得非常好，不但村风村貌大有改观，老百姓也从中受益很多，参与的积极性也普遍提高。想问一下今年在乡村文明行动中有哪些动作？

　　丁永浩：今年，我们将主要做好以下工作。

　　一是加强道德建设。利用农村IP广播、特色文化墙等方式，宣传倡导社会主义道德规范，打造积极健康向上的村风民风。开展“善行义举四德榜”“好媳妇、好婆婆”“星级文明户”等评选表彰活动，用身边好的典型感染带动村民。研究制定文明家庭创建管理办法，力争2020年全区50%以上的家庭达到文明家庭标准。开展丰富多彩的文化活动，对乡村文明行动中涌现出的好经验、好典型以文艺形式展现，发挥典型的示范带动效应。

　　二是推进移风易俗。以红白理事会为依托，发动农民群众对陈规陋习进行评议，不断完善村内红白喜事活动章程、服务规范，纳入村规民约并公示上墙。各村通过悬挂移风易俗宣传标语、干部包村入户等方式，大力宣传红白理事会政策。将“新农村新生活”培训作为推进移风易俗的重要内容之一，引导广大农村妇女破除陋习、弘扬新风。

　　三是完善村民自治。健全村民议事会、道德评议会等村民自治组织，引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。完善村规民约，规范村民行为，引导广大农民群众牢固树立“自己的村子自己管”的观念，推动农村各项文明活动扎实开展。发挥新乡贤群体示范引领作用，重点引导农村党员干部、道德模范、身边好人等改旧俗、破陋习，用他们的文明新风垂范乡里。

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　　记者：3月8日，省文化体制改革和发展工作领导小组办公室公示了第三届文化强省建设先进县（市、区）拟入选名单，文登名列其中，王军华部长，请介绍一下有关情况。

　　王军华：开展先进县（市、区）创建活动，是省委、省政府推进文化强省建设具体化、载体化、实在化的重大举措，也是评价地方文化建设的最高荣誉。2013年部署开展了首届创建活动，每两年开展一次，2015年我区入选第二届文化强省建设先进县（市、区）。与前两届相比，第三届创建活动主要有以下特点：一是创建转入常态化。按照重在建设、务求实效的原则，从本届开始，全省137个县（市、区），每两年开展一次自主申报，机会均等，标准一致。二是评价指标更加务实。将原100项三级指标精简压缩到46项，加大了部门评价和群众满意度的考核权重，创建工作成为改进工作、提高水平的过程，成为服务群众、改善民生的过程，导向更加明确。三是测评方式更加客观。材料审核、部门评价、实地考察，全部委托第三方专业公司进行；实地考察地点随机抽取、不打招呼。1月25日，省测评组来我区实地测评了部分项目。根据省委宣传部反馈的数据，我区综合成绩在全省107个参评县（市、区）中名列前茅，成绩喜人，这也是全区上下戮力同心、接续奋进的结果，充分体现了我区文化建设的成果。

　　记者：第三届文化强省建设先进县（市、区）是一张沉甸甸的城市名片，来之不易。站在新的起点上，今年我区的文化强区建设工作有哪些新的安排？

　　王军华：荣誉既是肯定，也是鞭策。新时代新起点，要有新气象新作为。今年文化强区工作就是要深入实施文化繁荣推进工程，重点是抓好“提、传、改、树、创”五项工作。“提”就是提升公共文化服务效能，加强区、镇、村三级公共文化场馆运营管理，办好总分馆制、标准化建设和送戏下乡等文化惠民实事，提高群众文化获得感和幸福感。“传”就是制定传承弘扬优秀传统文化实施方案，策划推出一批行之有效、影响深远的传承推广活动，编印《文登学故事》，展演传唱《文登学组歌》，提升“文登学”文化影响力。“改”就是深化文化体制改革，落实传统媒体与新兴媒体深度融合、文化市场综合执法改革、文化领域行业组织建设规范等重点事项，增强文化发展活力。“树”就是要树立文化产业品牌，落实文化产业发展奖励扶持资金，完善文化产业发展考核办法，加大策划招商类、签约落地类、开工在建类、竣工运营类、优化提升类“五个一批”重点文化产业项目督导推进力度，培育扩大文化消费市场，壮大时尚创意产业规模实力和品牌影响力。“创”就是创作生产更多文登印记文艺精品，开展“慧眼看文登、妙笔写文登、好歌唱文登”系列采风创作活动，打磨提升历史舞台剧《徐士林》，推广放映电影《天福山起义》，讲好文登故事、传递文登声音、展示文登风貌。

　　记者：鞠晨日局长，根据同城共建战略部署，今年文广新局将着力做好哪些具体工作？

　　鞠晨日：我们将进一步优化提升公共服务资源配置，完善现代公共文化服务体系，提升服务大局能力。主要做好三方面的工作。

　　一是立足一个“干”字，积极配合威海市局创建第四批国家公共文化服务体系示范区。认真贯彻落实《公共文化服务保障法》，根据威海的具体要求，整合文化资源，提高文化服务水平，开展综合文化服务中心“服务效能提升年”活动。与威海市文广新局积极联系，利用保利剧院资源为我区音乐厅“量身定做”高雅文艺演出，共同引进高质量的文博展览，继续办好馆办社会团体、尼山书院微课堂系列活动，年举办各类活动300场次以上，让群众享受更高层次文化服务。

　　二是突出一个“活”字，更好地捕捉与满足新时代群众的文化需求。完善群众需求反馈机制，探索创新文化服务模式，以基层群众“点菜单”的方式，提供文艺器材、文化活动、艺术辅导等；深入推进文化精准扶贫，侧重为贫困村增加实施帮扶的文化骨干和文化服务项目数量，确保扶贫惠农政策落实到位。

　　三是把握一个“实”字，致力办好文化惠民实事。精心策划系列群众文化活动，继续开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动，搞好“百姓放歌”、大型活报表演、冬春文化惠民季活动、“书香文登”全民阅读等系列品牌活动，进一步丰富群众文化生活。

　　记者：十九大报告提出，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。传统文化和当代社会有机结合是一个艰巨的任务，实现传统文化创新发展，让优秀传统文化成为生活中和社会中不可缺少的一部分，这也是市民普遍关心的问题。市民张新玲表示，这几年，区委、区政府对文化事业建设非常重视，群众文化活动开展得丰富多彩。想了解一下，今年在文化建设方面还将有哪些大事、好事？

　　鞠晨日：我们将从创新传播模式、建设传承载体和挖掘本土文化三个方面入手，以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的活动方式推广开来，把跨越历史时空、具有当代价值的文化精神弘扬起来，把既继承传统优秀文化又弘扬时代精神的文化创新成果传播出去，进一步擦亮打响“文登学”文化品牌。

　　一是开展“讲好文登故事”系列活动。积极搭建馆校文化联动机制，通过发挥图书馆、文化馆、博物馆等公共文化机构在传承发展优秀传统文化中的作用，以蓓蕾艺术工作站、“龙魂文脉进校园”活动等为载体，在全区中小学广泛开展艺术鉴赏、文艺普及等活动，激发青少年对“文登学”历史文化的兴趣爱好。

　　二是创新打造城乡特色文化空间。深入实施重点文物保护工程和历史文化展示工程，保护利用梁氏庄园等各类文物资源。建设50个儒学讲堂，把传统文化活动逐步推广到农村。建设林一山陈列馆，在有条件的镇村建设历史文化展室，丰富乡村振兴战略的文化内涵。开展“乡村记忆”影像记录，用镜头多视角记录文登乡村风貌，提高群众对乡土文化遗产的认知，增强保护意识。

　　三是提升“文登学”文艺原创力。落实以人民为中心的创作导向，围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、建党100周年等重要时间节点，规划创作一批文艺精品。今年，我们将以齐鲁先锋优秀共产党员泽头镇峰山村原党支部书记、村委会主任谭新华同志的先进事迹为题材，创编一部现代剧。进一步推动大型历史舞台剧《徐士林》、戏曲舞台剧《烽火》、小吕剧《一个钱包》等更多的文艺精品剧目在群众中广泛传播，弘扬社会正能量。

　　记者：文化创意产业是此次我省新旧动能转换五大优势产业之一，在《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》中，“文化”出现了90多次，可见其重要意义。我们将如何去打造具有特色的现代文化产业体系？

　　鞠晨日：我们将以做好企业服务和强化文化产业发展支撑两个方面为主要切入点，推动文化产业成为优势新动能。

　　一是壮大文化产业发展载体。通过建立规模以上文化企业名录库，组织企业积极申报文化产业示范园区基地及重点企业、项目、园区，打造特色文化产业品牌。组织优秀文化企业参加大型展览展会，拓展对外贸易渠道，培育文化服务出口基地和特色产业。打造特色文化街区、特色小镇，将传统美食等文登传统文化特产提升为文化创意产品，助推文登特色的代表性非遗项目走出去。强化精准招商和项目服务，加强与国内知名文化企业联系对接，力争引进带动力强的文化产业大项目。

　　二是引导培育社会文化服务力量。通过政府购买服务、公开招标等形式，引导鼓励社会力量参与文化活动、送戏下乡、送电影下乡等文化工作，大力培植庄户剧团等社会演艺队伍。开展好“我们的节日”等文化志愿活动，打造一批文化志愿服务品牌项目，提升城市文化素养和市民道德水平。

　　三是激发市民文化消费热情。今年还要积极对接省消费季服务平台，我们已对全区文化业户进行了广泛宣传发动，做好思想动员和政策解释工作，符合条件的文化企业（商户）可以登录山东省文化产业信息服务平台进行在线申报，参与到活动中来。“文化惠民消费季”，这是在我省范围内由文化行政机构、企业（商户）、消费者及平台运行商共同参与的文化惠民促销活动，通过财政支持手段，从供给和消费两端发力，一方面消费者可享受高端低价优质的文化服务和产品，另一方面保证企业（商户）盈利空间，促进文化市场繁荣发展。

　　记者：一分部署，九分落实。王军华部长，请谈谈今年宣传文化系统在推动勇于担当、积极作为方面有哪些措施？

　　王军华：宣传文化工作要走在前列，就要以习近平总书记强调的增强“八个本领”和刘家义书记提出的“八个认真”为标杆，坚持党建引领，在素质提升和作风改进上狠下功夫，以钉钉子精神，狠抓执行力建设，在担当作为中作表率、树形象。一是强化党建引领。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化抓落实的政治纪律、政治担当和政治能力，严格贯彻落实中央八项规定实施细则精神，保持宣传文化系统干部清正廉洁、能打胜仗的政治本色。二是坚持问题导向。提升干部履职担当本领，深刻把握新时代宣传思想文化工作所处的新方位新坐标，突出抓重点、补短板、强弱项，在发现问题中找准着力点、突破口，在解决问题中把各项工作推向前进。三是加强督查推动。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任刚性化”要求，对工作要点确定的事项，逐项明确责任单位、责任人和完成时限，周结月报，销号管理，以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好落实，奋力开创文化强区建设新局面。