本报讯(记者 丁青珂 通讯员 卢伟杰)近日,区人民法院公开发布2017年度行政审判“白皮书”,总结2017年度法院所受理的行政案件和行政非诉执行案件的特点,分析行政机关在行政执法工作中存在的突出问题和原因,提出全面推进依法行政、建设法治政府的相关建议。
“白皮书”显示,2017年,区人民法院共受理行政诉讼案件52件,比2016年减少20%;审结43件,同比下降25.86%。其中行政案件类型仍集中于民生执法类,且类型呈现出多样化,涉及土地、林地、房屋、劳动和社会保障等领域。新类型案件相继出现,在一定程度上反映了公民、法人和其他组织维权、监督意识逐步增强,给政府及有关部门提出了新的挑战,也进一步说明随着政府由管理向服务职能的转变,行政相对人权益的保护范围也在日益扩大。
“白皮书”指出,总体来说,全区被诉的绝大部分行政机关在行政执法过程中能够做到证据充足、程序合法、适用法律正确,在诉讼过程中积极应诉,并能在法院的指导下做好行政争议的矛盾化解工作。全区行政机关对负责人出庭应诉的重视程度不断提高,行政机关负责人出庭成为常态。但是败诉率较上年有所上升,2017年行政机关一审败诉案件合计5件,败诉率11.63%,与上年同期相比上升6.46个百分点。
“白皮书”详细分析了行政机关败诉的原因,发现行政机关在行政执法及行政应诉过程中还存在很多问题:程序轻微违法;认定事实不清、主要证据不足;履行法定职责还不够全面准确;行政机关出庭应诉意识不强、质效不高等。
对此,区人民法院相关负责人认为,行政机关执法人员要依法全面履行法定职责,树立政务公开理念,严格履行行政程序,提升行政工作人员执法水平及应诉能力,进一步增强行政与司法的良性互动,推动行政争议的实质性解决。 |