省级两会频释民生利好 京沪等地拟增加保障性住房供应

中新网客户端北京1月25日电(记者 张尼)近日，10余省份密集进入“两会时间”。伴随各地政府工作报告出炉，各省份2018年的工作重点也逐渐明晰。这其中，扶贫、教育、养老等关系到百姓切身利益的领域，更成为关注焦点。

扶贫

——多地设减贫新目标 强调督察问责

来自国务院扶贫办的数据显示，到2017年底，中国贫困人口在3000万左右。距离2020年全面脱贫的目标已经进入倒计时，地方政府今年将如何打好脱贫攻坚战，成为外界关注焦点。

如何啃下扶贫这块“硬骨头”？地方政府在今年的政府工作报告中，给出了自己的目标和实施路径。

例如，湖南提出，2018年，湖南要减少130万贫困人口，2200个左右贫困村脱贫出列，16个贫困县脱贫摘帽。

住房

——北京、上海等地拟增加保障性住房供应

房子是用来住的、不是用来炒的。近年来，针对民众关切的住房问题，地方政府工作报告中一直强调这样的定位，今年也不例外。

观察各地政府工作报告，增加保障性住房和扩大租赁房源成为重要抓手。

北京提出，今年，将着力推进建设已供地290万平方米的共有产权住房和600万平方米商品住房，尽快形成市场供应；建设筹集各类保障性住房5万套，完成棚户区改造2.36万户。

在同为一线城市的上海，今年计划新建和转化租赁房源20万套，新增代理经租房源9万套。此外，上海将新增供应5.5万套各类保障房，完善共有产权住房制度，放宽廉租住房准入标准。

湖北则计划加大公租房保障力度，启动新的三年棚改攻坚计划，开工建设保障性安居工程住房24万套。

教育

——多地拟改扩建幼儿园 北京将强化办园者主体责任

过去一年里，有关托幼机构和学前教育的话题，社会关注度较高。今年，在不少地方政府工作报告中，解决“幼有所托”成了2018年重要工作。

例如，北京今年提出，加大幼儿园、中小学师资培养力度，建立高素质专业化教师队伍。实施第三期学前教育行动计划，坚持公办民办并重，创新财政投入方式，大力发展普惠性幼儿园，年内新增学位3万个左右，积极应对学龄人口变化。

针对托幼机构的管理问题，北京特别提出，加强学前教育管理，强化办园者主体责任，落实政府部门监管责任，实施幼儿园责任督学挂牌督导，引导家长参与管理，让孩子安全、家长放心。

上海今年计划开设500个小学生爱心暑托班，新建和改扩建35所幼儿园，开办20个社区幼儿托管点。

安徽也将“全面实施第三期学前教育行动计划，新建、改扩建公办幼儿园300个，学前三年毛入团率提高到86%”列为目标。

养老

——“居家养老”、“社区养老”成关键词

除了“幼有所托”，今年多地政府工作报告对“老有所养”也作出部署。

例如，北京提出，将推进新建小区养老设施配置标准化，年内新建社区养老服务驿站150家，加强农村地区互助性养老服务设施建设。

此外，北京还将加大政府购买基本养老服务力度，建立综合性老年津贴、居家养老巡视探访等制度，推进养老护理师改革试点，扩大社会敬老优待内容。推进医养结合，深化政策性长期护理保险试点。持续提升养老服务质量，更好满足多元化养老需求。

而天津市政府工作报告中则提出要积极培育养老家政，此外，还提出了“新建社区老年人日间照料中心30个”的目标。

2018年，上海将进一步完善“五位一体”社会养老服务体系，新建50家社区综合为老服务中心、80家老年人日间服务中心，新增7000张养老床位，改造1000张失智老人照护床位，加快建设15分钟社区养老服务圈。

医疗

——多地将继续推进家庭医生签约服务

在民众关心的医疗卫生服务领域，提高家庭医生签约服务水平，成为不少地方政府的目标。

例如，天津提出，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，全面推行分级诊疗制度，不断提高家庭医生签约服务覆盖率。

安徽也将“深化医联体建设，实现县城医共体全覆盖，完善分级诊疗、双向转诊机制，提高家庭医生签约服务水平”作为工作目标。

上海将进一步深化社区卫生服务综合改革，继续做实“1+1+1”签约服务机制，加强全科医生、护理人员、公共卫生人员队伍建设，让社区医院、家庭医生成为群众家门口的健康守护者。

江西省政府工作报告里明确，要基本建成省属5所医院新院，提升县级医院和乡镇卫生院服务能力，加快村卫生计生服务室标准化建设，强化全科医生队伍建设，打造优质高效医疗卫生服务体系。

此外，该省还计划全面启动全民参保计划。全面实施职业年金制度。推进医疗保险省级统筹，实现贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结算，确保贫困患者医疗费用实际补偿比例达90%以上。(完)