本报讯（记者 刘换伟 通讯员 宋英霞）近日，省民政厅下发《关于公布2021年度全省养老服务领域创新典型案例的通知》，公布了全省50个养老领域创新典型案例。其中，我区《“睦邻互助+N”模式 破解农村养老困局》案例成功入选。
文登是中国长寿之乡，60周岁以上老年人占全区总人口的33%。就近居家养老问题成为农村老年人最迫切、最现实的养老诉求，如何解决这一难题，打通农村居家养老服务“最后一公里”？我区探索“政府扶得起、村里办得起、老人用得上、服务可持续”的农村居家养老模式，建立48个“睦邻互助点”，以邻里互助的形式守望“夕阳红”。
泽头镇倪家庄村的崔喜德和老伴今年都是90岁以上高龄，虽然身子骨还比较硬朗，但对于洗衣做饭等日常家务事来说还是多有不便。村里建了睦邻互助点，给他们的生活带来了便利。
考虑到老人“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的养老情结，今年8月份，我区开始在泽头镇与泽库镇试点建设睦邻互助点。有了睦邻互助点，谁来服务老人？在人员配备上，我区在村干部、网格员、村民代表中遴选睦邻互助员。宋文叶便是倪家庄村3名睦邻互助员之一，村里的13位睦邻互助对象成为她时时的牵挂。
宋文叶说：“下雨时我们给他们送饭，要是他们生病了打电话给我们，我们给他们去拿药。”
服务过程中，睦邻互助员发现服务对象遇到紧急情况或接到求助请求，也会及时赶往现场并通知应急联系人。对于服务对象提出的睦邻互助员无力承担的服务需求，睦邻互助管理部门会安排专业人员上门提供服务或转介服务。
泽头镇倪家庄村党支部书记、村委会主任倪建生说：“通过睦邻点，邻里关系更融洽了，老人在一块儿交流也多了。老话讲，人心齐，泰山移，现在人心暖了，什么事儿都好办了。”
睦邻互助点的建设主要利用农村幸福院、幸福餐桌打造，面向农村60周岁及以上特困分散供养人员、70周岁及以上重度和中度不能自理的独居老年人、儿女因残疾等原因无法照料的和80周岁及以上儿女不在身边的独居老年人。根据各村特点，重点打造中心村，辐射带动经济基础薄弱人口少的村。
区民政局养老科科长宋英霞告诉记者：“为解决农村养老问题，我们在探索、考察和学习的基础上，今年6月出台了《文登区农村睦邻养老实施方案》，选择泽头镇、泽库镇进行试点。目前两个试点镇打造睦邻互助点48个，睦邻互助员有71名，服务485名需要照顾的老人。”
围绕解决制约养老服务发展的痛点难点堵点问题，区民政局采取孝善基金、构建信用体系等综合措施，确保睦邻互助点可持续运营。据悉，我区将向全区所有镇街推广建设睦邻互助点。
下一步，区民政局将把工作重点放在农村睦邻点推广上，积极探索“政府扶得起、村里办得起、老人用得上、服务可持续”的农村居家养老模式，助推互助养老形式与“仁孝文登”文化相结合。 | 
